Апелляционное постановление Московского областного суда от 18 марта 2014 г. по делу N 22к-1406/2014

Московский областной суд в составе председательствующего судьи Бурдыны Р.В.,

с участием прокурора Инсарова В.А.,

представителя Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области Андрюкова А.С.,

защитника обвиняемого Бочарова К.В. - адвоката Ошерова М.А.,

при секретаре Лукьянове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2014 года апелляционную жалобу представителя Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области Андрюкова А.С. на постановление Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 10 декабря 2013 года о разъяснении неясностей в постановлении Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 20 ноября 2013 года о временном отстранении от должности обвиняемого Бочарова К.В., которым постановлено: считать назначенным с 20 ноября 2013 года обвиняемому Бочарову Константину Васильевичу государственное ежемесячное пособие в размере установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, с возложением финансирования процессуальных издержек, связанных выплатой данного пособия, на Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области.

Заслушав объяснения представителя Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области Андрюкова А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Инсарова В.А., полагавшего постановление суда оставить без изменения, адвоката Ошерова М.А., полагавшего рассмотрение жалобы по усмотрению суда,

УСТАНОВИЛ:

В производстве СУ УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области находится уголовное дело "данные изъяты" возбужденное "данные изъяты" по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

11.07.2013 в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, предъявлено обвинение Бочарову К.В.

Постановлением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 20 ноября 2013 года Бочаров К.В. временно отстранен от занимаемой должности заместителя главы администрации городского поселения Сергиев Посад Московской области с назначением ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением того же суда от 10 декабря 2013 года в вышеуказанное постановление суда внесены изменения: постановлено считать назначенным с 20 ноября 2013 года обвиняемому Бочарову Константину Васильевичу государственное ежемесячное пособие в размере установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, с возложением финансирования процессуальных издержек, связанных с выплатой данного пособия, на Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области.

В апелляционной жалобе представитель Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области Андрюков А.С. выражает несогласие с постановлением суда от 10 декабря 2013 года. Обращает внимание на то, на управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области возложены функции по финансовому обеспечению расходных обязательств государства, связанных с обеспечением деятельности судов при осуществлении ими правосудия (стадии рассмотрения дел в суде), а не органов дознания и предварительного следствия. Ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 утверждает, что финансирование судебных издержек также осуществляется и из средств, выделяемых для финансирования органов предварительного следствия, а поскольку уголовное дело находится в производстве следственных органов, то и контролировать исполнение постановления о временном отстранении Бочарова К.В. от занимаемой должности должны указанные органы. Кроме того, по его мнению, обвиняемый должен быть отстранен от должности только по вступлению постановления суда в законную силу. Считает, что в материале отсутствуют данные о том, не отменялось ли за последнее время постановление суда о временном отстранении Бочарова К.В. от должности самими следственными органами, которые наделены согласно закону таким правом. Полагает, что в судебном решении должны быть указаны фиксированные денежные суммы, подлежащие выплате, и период времени, за который они производятся. Просит постановление суда отменить.

Суд апелляционной инстанции, проверив поступивший материал, заслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 114 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции, внося изменения в постановление Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 13 сентября 2013 года в отношении обвиняемого Бочарова К.В., пришел к обоснованному выводу о назначении обвиняемому с 20 ноября 2013 года ежемесячного пособия в размере установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, размер которого сторонами не оспаривается.

В то же время данное пособие, по смыслу ст. 131 УПК РФ, относится к процессуальным издержкам, которые подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, а необходимая Бочарову К.В. выплата, финансируемая из средств федерального бюджета, является расходным обязательством Российской Федерации, представителями которой с учетом положений ст. 125 ГК РФ и регламента уголовного судопроизводства выступают следственные и судебные (через Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальные управления (отделы)) органы.

Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации"Ф от РФ

финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

Указанные нормы закона не были учтены судом при принятии решения о возложении финансирования процессуальных издержек, связанных с выплатой обвиняемому Бочарову К.В. данного пособия, на Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что постановление суда от 10 декабря 2013 года в части установления органа, обязанного выплачивать пособие, является необоснованным, вынесенным с нарушениями уголовно-процессуального закона, неустранимыми в суде апелляционной инстанции, и подлежит отмене, а материал направлению в указанной части на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 389 13 , 389 20 и 389 28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 10 декабря 2013 года о разъяснении неясностей в постановлении Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 10 ноября 2013 года о временном отстранении от должности обвиняемого Бочарова Константина Васильевича в части возложения обязанностей, связанных с выплатой денежных средств за период временного отстранения от должности обвиняемого Бочарова К.В. на Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области - отменить.

Материал направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда, апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд в течение одного года со дня его вынесения.

Председательствующий судья