Решение Московского областного суда от 20 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката Глашева А.А. , действующего в интересах Худойкулова А.У. , на постановление Каширского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Худойкулова А. У.
УСТАНОВИЛ:
постановлением Каширского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"
ХУДОЙКУЛОВ А. У. , "данные изъяты" г.р., гражданин Республики Таджикистан, зарегистрированный по адресу: Республика. Таджикистан, "данные изъяты" , к. И.Рахмон, "данные изъяты" ,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением суда, адвокат Глашев А.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 11 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: "данные изъяты" , территория производства по выращиванию грибов в ООО НГК "Кашира", выявлен гражданин Республики Таджикистан Худойкулов А.У. , который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по "данные изъяты" , чем нарушил п.п. 4, 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Административное правонарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" , - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Худойкуловым А.У. указанного правонарушения, помимо признания вины им самим, как обоснованно и мотивированного указал городской суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении проверки, рапортом сотрудника УФМС, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Худойкулова А.У. , копией его паспорта и миграционной карты, протоколом осмотра территории производства, фотоматериалами, объяснениями должностного лица ЗАО НГК "Кашира" Трошина И.Н. и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Худойкулова А.У. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем, суд считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия Худойкулова А.У. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5,3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.
Довод жалобы о том, что допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в непредоставлении Худойкулову А.У. переводчика и неразъяснении ему прав, подлежат отклонению, поскольку из протокола об административном правонарушении, протокола судебного заседания и объяснений Худойкулова А.У. (л.д. 8, 9, 16) следует, что русским языком он владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены.
В определении Каширского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" об устранении описки указано, что к административной ответственности привлечен Худойкулов А.У. , гражданин Республики Таджикистан, в связи с чем ссылка в жалобе на то, что суд допустил неточность в указании гражданства Худойкулова А.У. является несостоятельной.
Довод жалобы о том, что судом в постановлении не указано точное место осуществления Худойкуловым А.У. трудовой деятельности не свидетельствует об отсутствии в действиях указанного лица состава административного правонарушения и не является основанием для отмены или изменения постановления.
Указание в жалобе на отсутствие уведомления консульства Республики Таджикистан о задержании Худойкулов А.У. подлежит отклонению, так как подобной процедуры КоАП РФ не предусматривает.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Худойкулова А.У. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда, не установлено.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Каширского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Худойкулова А. У. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Л.Галушкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.