Решение Московского областного суда от 13 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. рассмотрев в судебном заседании жалобу Холова Ш.А. на постановление Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Холова Ш. А. ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"
ХОЛОВ Ш. А. , "данные изъяты" г.р., гражданин Республики Таджикистан, зарегистрированный по адресу: Республика. Таджикистан, "данные изъяты" , к. Ходикактаган,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением суда, Холов Ш.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку судом не учтено наличие у него патента на работу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 11 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: "данные изъяты" , вблизи "данные изъяты" выявлен гражданин Республики Таджикистан Холов Ш.А. , который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории строительства автотехцентра по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по "данные изъяты" , чем нарушил п.п. 4, 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Административное правонарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" , - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Холовым Ш.А. указанного правонарушения, помимо признания вины им самим, как обоснованно и мотивированного указал городской суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении проверки, рапортом инспектора УФМС , протоколом об административном правонарушении, объяснениями Холова Ш.А. , копией его паспорта и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина Холова Ш.А. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия Холова Ш.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5,3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.
Довод жалобы о том, что суд не принял во внимание наличие у Холова Ш.А. патента на работу, подлежит отклонению, так как осуществление трудовой деятельности у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц производится на основании разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по "данные изъяты" , которое у Холова Ш.А. отсутствовало, что подтверждается, в частности, его собственными объяснениями, а также рапортом инспектора УФМС Р. Б. С.А. и протоколом об административном правонарушении.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Холова Ш.А. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда, не установлено.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Холова Ш. А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Л.Галушкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.