Решение Московского областного суда от 11 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката Ибадуллаева А.М. , действующему в интересах Машрабова М.Н. , на постановление Солнечногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Машрабова М. Н. ,
исследовав материалы дела, выслушав пояснения защитника Ибадуллаева А.М. ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Солнечногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"
Машрабов М. Н. , "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением суда, адвокат Ибадуллаев А.М. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая, что трудовой деятельности на территории строительства жилищного комплекса "Белый город" Машрабов М.Н. не осуществлял.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 9 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на ерритории Российской Федерации, по адресу: "данные изъяты" , д. Николо-Черкизово, территория строительства жилищного комплекса "Белый город", выявлен гражданин Республики Узбекистан Машрабов М. Н. , который с "данные изъяты" осуществляет трудовую деятельность на территории "данные изъяты" не имея разрешения на работу, чем нарушил ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Административное правонарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" , - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Машрабовым М.Н. указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжение о проведении проверки; рапортом инспектора УФМС, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Машрабова М.Н. , ксерокопией паспорта и миграционной карты; досье иностранного гражданина; справкой ФМС о том, что гражданин Республики Узбекистан Машрабов М.Н. разрешение на работу либо патент с территорией действия - "данные изъяты" не имеет и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина Машрабова М.Н. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия Машрабова М.Н. правильно квалифицированы по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5,3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.
Довод жалобы о том, что трудовую деятельность на территории строительства жилищного комплекса "Белый город" Машрабов М.Н. не осуществлял, является несостоятельным, поскольку опровергается вышеприведенными доказательствами, в том числе объяснением самого Машабова М.Н. , из которых следует, что с "данные изъяты" он работает подсобным рабочим по адресу: "данные изъяты" , д. Николо-Черкизово, территория строительства ж/к "Белый город".
Довод жалобы о том, что допущены процессуальные нарушения, а именно при составлении протокола об административном правонарушении и принятии объяснений, не был предоставлен переводчик, противоречит материалам дела, из которых усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Машрабову М.Н. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Машрабовым М.Н. заявлено, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается (л.д. 2), о чем свидетельствует его собственноручная запись. Кроме того, в протоколе имеется запись, сделанная Машрабовым М.Н. на русском языке о согласии с ним. Объяснение же записано со слов самого Машрабова М.Н. и прочитано им, о чем также свидетельствует его собственноручная запись.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Машрабова М.Н. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Солнечногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Машрабова М. Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Л.Галушкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.