Постановление Московского областного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 4а-218/14

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев надзорную жалобу Главы МУ "Администрации городского поселения Хорлово" Воскресенского муниципального района Московской области на постановление мирового судьи 19 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области от 16 декабря 2013 года и на определение Воскресенского городского суда Московской области от 09 января 2014 года о возврате жалобы Главы МУ "Администрация городского поселения Хорлово" на вышеуказанное постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения "Администрация городского поселения Хорлово" Воскресенского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 19 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области от 16 декабря 2013 года

Муниципальное учреждение "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОРЛОВО" Воскресенского муниципального района Московской области, юридический адрес: "данные изъяты" ,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" .

Определением Воскресенского городского суда Московской области от 09 января 2014 года жалоба Главы МУ "Администрации городского поселения Хорлово" на постановление мирового судьи возвращена лицу, ее подавшему, как поданная за пределами срока обжалования.

В надзорной жалобе Глава городского поселения Хорлово Покровский А.М.

просит проверить законность судебных решений, указывая, в числе прочего, на то, что срок на обжалование постановления мирового судьи пропущен не был.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов надзорной жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из дела следует, что копия постановления мирового судьи от 16.12.2013 года была получена Администрацией г.п. Хорлово (в лице Густова С.В.) 18 декабря 2013 года, о чем на л.д.56 имеется соответствующая расписка.

Иных сведений, свидетельствующих о том, что копия постановления была получена лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в иные, более ранние сроки, в деле не содержится.

Жалоба на постановление мирового судьи была подана в Воскресенский городской суд 27 декабря 2013 года, что подтверждается имеющимся на ней оттиском штампа регистрации входящей корреспонденции от указанного числа, и зарегистрирована за номером 7086.

Разрешая вопрос о принятии жалобы к производству, Воскресенский городской суд оригиналы дела об административном правонарушении в судебном участке не истребовал, дату получения Администрацией копии постановления не установил.

При таких обстоятельствах, определение Воскресенкого городского суда от 09 января 2014 года вынесено преждевременно, без надлежащей проверки юридически значимых обстоятельств, в связи с чем, его нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

При таких обстоятельствах, пересмотр судебного акта в порядке надзора, минуя стадию рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи в городском (районном) суде, может повлечь нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, на участие в судебном заседании и представление новых доказательств.

На основании изложенного, определение Воскресенского городского суда от 09 января 2014 года о возврате жалобы Главы МУ "Администрация городского поселения Хорлово" подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы на постановление мирового судьи к своему производству.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Воскресенского городского суда Московской области от 09 января 2014 года о возврате жалобы Главы МУ "Администрация городского поселения Хорлово" на постановление мирового судьи от 16 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения "Администрация городского поселения Хорлово" Воскресенского муниципального района Московской области отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы на постановление мирового судьи к своему производству.

Заместитель председателя суда К.И. Боков