Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 апреля 2014 г. по делу N 33-7363

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Аверченко Д.Г., Мариуца О.Г.,

при секретаре Кульбака О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 02 апреля 2014 года апелляционную жалобу Клинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области на решение Клинского городского суда Московской области от 24 января 2014 года по делу по заявлению Лем.А. об установлении факта применения политической репрессии,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя Клинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Лакеевой М.А., представителя Лем. А. - Ли.Н.

УСТАНОВИЛА:

Заявитель Лем А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта применения политической репрессии. Свое заявление мотивировала теми обстоятельствами, что ее отец Лем Аликсий (Алексей) 1922 г.рожд., родился и проживал с родителями Лем Хен-И и Сим Марией до осени 1937 года в Сучанском районе Приморского края. Ее мать Пак Чо ок, 1924 г.рожд., родилась и проживала вместе с родителями Пак П. Н. и Хан Е. Е. до осени 1937 года в г.Сучан Приморского края. В период с 1937 по 1956 годы к ее родителям, являющимся российскими корейцами, были применены политические репрессии по национальному признаку в виде высылки из мест постоянного проживания, а к ней - в виде нахождения 26.06.56 г. в местах высылки родителей в с.Найман Ходокейлинского района Каракалпакской АССР. Просила установить факт применения к ней политической репрессии в виде рождения в местах нахождения высланных родителей.

Представитель заинтересованного лица Клинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области с требованиям заявления не согласился, ссылаясь на те обстоятельства, что к 1956 году все репрессии в отношении высланных российских корейцев были закончены, а заявитель родилась в 1956 году; что в материалах дела нет доказательств наличия у заявителя права на реабилитацию, поскольку орган полицией была проведена проверка, в ходе которой в архиве не обнаружено сведений о выселении семьи заявителя.

Решением Клинского городского суда Московской области от 24.01.14 г. заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, заинтересованное лицо Клинское управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области подало на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

Свое решение суд мотивировал тем обстоятельством, что родители заявителя, родившиеся и проживавшие в Сучанском районе Приморского края, в 1937 году по национальному признаку были принудительно выселены в Узбекистан, что подтверждается постановлением Совета народных комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 21.08.37 г. N 1428-326сс, показаниями свидетелей и фактом рождения заявителя в Узбекистане.

Судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда по следующим основаниям.

Разбирательством по делу установлено, что по заявлению Лем А. о подтверждении факта применения к ней политической репрессии УМВД России по Приморскому краю 30.10.13 г. исх. N 3/6-Л-158 был дан ответ о том, что сведений о выселении в 1937 году ее родителей по национальному признаку на основании Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21.08.37 г. N 1428-326сс из Приморского края и их нахождении в высылке в Узбекистане, в том числе и в период рождения Лем А., в архивах не обнаружено.

Заявитель просит установить факт применения к ней политической репрессии в виде ее рождения в местах выселки по национальному признаку ее родителей.

В соответствие со ст.1 Закона РФ от 18.10.91 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам.

Однако, сам факт рождения лиц, к которым были применены политические репрессии, не может рассматриваться как мера принуждения, указанная в данной правовой норме.

В соответствие со ст.1.1 указанного Закона РФ подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Таким образом, заявителем неправильно определен юридический факт, установление которого она просила суд.

Кроме того, в обоснование своего заявления заявитель ссылалась на обстоятельство принудительного выселения ее родителей по национальному признаку из места их проживания.

В соответствие с постановлением Верховного Совета РФ от 01.04.93 г. N 4721-1 "О реабилитации российских корейцев" все акты, принятые с 1937 года в отношении российских корейцев и послужившие основанием для политических репрессий против них, признаны незаконными. В качестве политических репрессий в отношении российских корейцев в данном постановлении указана и такая мера, как насильственное выселение из мест прежнего проживания на территории РФ.

Таким образом, факт применения политических репрессий в отношении конкретного лица из числа российских корейцев может быть признан, в частности, при доказанности принудительного выселения этого лица из места проживания по национальному признаку в результате применения к нему мер, предусмотренных незаконными актами. Такое разъяснение содержится и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 04.10.00 г. "Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2000 года".

Обстоятельство принудительного выселения по национальному признаку родителей заявителя Лем.А. . и Пак Ч. из Сучанского района Приморского края в Каракалпакскую АССР по делу не доказано.

Факт рождения заявителя в Каракалпакской АССР сам по себе не может свидетельствовать о том, что в отношении ее семьи были применены меры принудительного выселение из постоянного места проживания.

Допрошенные по делу свидетели Ким Ю.Л. ., Шегай Ф.Г. показали о том, что они, также как и семья заявителя, проживали со своими семьями по месту принудительного выселения их родителей, в связи с чем они были реабилитированы. Однако, доказательств их реабилитации суду не представлено.

Кроме того, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17.03.56 г. "О снятии ограничений в правовом положении с калмыков и членов их семей, находящихся на спецпоселении" калмыки были освобождены из-под административного надзора органов МВД (НКВД) и сняты с учета спецпоселенцев.

На основании п.3 Указания Генерального прокурора СССР N 13/132с от 20.07.54 г. были сняты с учета в органах Министерства внутренних дел СССР дети спецпереселенцев до 16-летнего возраста включительно, они освобождены из-под административного надзора и в их отношении не применялись в дальнейшем ограничения, установленные для спецпереселенцев.

Заявитель родилась 29.06.56 г. в с.Найман Ходжейлийского р-на Каракалпакской АССР, то есть после издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17.03.56 г.

Заявитель же родилась после снятия существовавших законодательных ограничений по свободному передвижению граждан калмыцкой национальности.

Указанные обстоятельства, указывающие на отсутствие оснований для удовлетворения заявления, судом были оставлены без внимания.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решении об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинского городского суда Московской области от 24 января 2014 года отменить, принять новое решение.

В удовлетворении заявления Лем Ании об установлении факта применения политической репрессии отказать.

Председательствующий:

Судьи: