Определение Московского областного суда от 06 марта 2014 г. по делу N 21-126/14

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г. , рассмотрев жалобу Тонких Т.К. на определение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Тонких Т. К.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" Тонких Т. К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Определением Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Тонких Т.К. , действующей через защитника Полуэктова П.В. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" .

Будучи несогласной с принятыми по делу решениями, Тонких Т.К. , реализуя право на защиту и действуя через адвоката Бирюкова В.А. обратилась "данные изъяты" с жалобой в порядке надзора в Московский областной суд.

Данная жалоба без рассмотрения по существу, ошибочно, как жалоба адвоката Бирюкова В.А. , поданная в защиту Овсянниковой Н.А. , направлена в адрес Химкинского городского суда "данные изъяты" .

"данные изъяты" Химкинским городским судом "данные изъяты" вынесено определение, согласно которому адвокату Бирюкову В.А. в связи с пропуском процессуального срока отказано в принятии надзорной жалобы на определение Химкинского городского суда от "данные изъяты" и постановление должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" . Жалоба возвращена лицу, подавшему ее.

"данные изъяты" Тонких Т.К. самостоятельно, подала еще одну жалобу, адресованную в Московский областной суд, через Химкинский городской суд, указав просьбу восстановить срок, пропущенный на подачу жалобы на постановление должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" . Кроме того, Тонких Т.К. попросила считать ранее поданную жалобу через адвоката Бирюкова В.А. , не надзорной, а кассационной, поданной в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, при этом указав о рассмотрении по существу этих двух жалоб и об отмене определений Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и "данные изъяты" , а также постановления должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" .

Определением Химкинского городского судом "данные изъяты" от "данные изъяты" Тонких Т.К. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" , в связи с тем, что этот вопрос был рассмотрен городским судом ранее при рассмотрении ходатайства и жалобы защитника Полуэктова П.В. "данные изъяты" .

Будучи не согласной с принятыми по делу процессуальными решениями, Тонких Т.К. "данные изъяты" в порядке ст. в порядке ст. 30.9 КоАП РФ обратилась в Московский областной суд с жалобой, в которой просит отменить определение Химкинского городского судом "данные изъяты" от "данные изъяты" .

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов или определения могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса по правилам статей 30.12-30.19 КоАП РФ.

Как следует из материалов данного дела, определением Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Тонких Т.К. , действующей через защитника Полуэктова П.В. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" .

Защитником Полуэктовым П.В. копия определения суда получена лично "данные изъяты" . Следовательно, определение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в соответствии с правилами ст. ст. 24.4, 30.3 и 30.4 КоАП РФ вступило в законную силу "данные изъяты" и в связи с этим подлежало обжалованию по правилам статей 30.12-30.19 КоАП РФ.

С жалобой на определение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, в порядке ст. 30.7 КоАП РФ, Тонких Т.К. , и ее защитники Бирюков В.А. и Полуэктов П.В. , в кассационную инстанцию Московского областного суда, не обращались.

Жалоба Тонких Т.К. , действующей через адвоката Бирюкова В.А. , подана в порядке надзора в Московский областной суд "данные изъяты" .

В соответствии с положениями ст. 30.15, 30.16 КоАП РФ данное дело подлежало истребованию из Химкинского городского суда для принятия процессуального решения в порядке надзора председателем Московского областного суда либо его заместителями.

Таким образом, вопрос об отказе в принятии жалобы к производству и возвращении ее заявителю, разрешенный Химкинским городским судом "данные изъяты" определением от "данные изъяты" , был разрешен судом, не уполномоченным рассматривать данную жалобу и принимать по нему процессуальные решения в порядке ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Также суд второй инстанции приходит к выводу о том, что Химкинским городским судом "данные изъяты" , до принятия решения в порядке надзора, ошибочно, вне своей компетенции, вынесено и определение от "данные изъяты" , которым Тонких Т.К. отказано в удовлетворении ее ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" .

При таких обстоятельствах, в связи с процессуальными нарушениями, допущенными Химкинским городским судом при рассмотрении жалоб Тонких Т.К. от 20 ноября и "данные изъяты" указанные определения Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и "данные изъяты" подлежат отмене.

При этом жалоба Тонких Т.К. , поданная адвокатом Бирюковым В.А. "данные изъяты" по-прежнему подлежит рассмотрению в порядке надзора в Московском областном суде.

Вместе с тем, в материалах административного дела, поступивших в Московский областной суд, отсутствует подлинник досудебной части дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Тонких Т. К. и ошибочно приобщено дело "данные изъяты" об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Тохаевой А. Л. , что исключает дальнейшее производство по делу.

При этом суд второй инстанции лишен возможности проверить доводы жалобы Тонких Т.К. в части законности вынесения определения Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица Шереметьевской таможни от "данные изъяты" , поскольку отсутствует подлинник досудебной части дела об административном правонарушении и этот вопрос подлежит проверки при рассмотрении жалобы Тонких Т.Н. , поданной в Московский областной суд в порядке надзора "данные изъяты" .

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить.

Определение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить, жалобу Тонких Т.К. от "данные изъяты" удовлетворить частично.

Дело возвратить в Химкинский городской суд "данные изъяты" для приобщения досудебной части дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Тонких Т. К. и направления данного дела в надзорную инстанцию Московский областной суд для решения вопроса о возможности принятии жалобы от "данные изъяты" , поданной Тонких Т.К. , через адвоката Бирюкова В.А. к производству.

Судья Е.Г. Магоня