Решение Московского областного суда от 13 марта 2014 г. по делу N 21-133/14

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Центрального управления Ростехнадзора Кузьмичевой Т.А. на решение Талдомского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" об отмене постановления должностного лица от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Лукичева А. М. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Центрального управления Ростехнадзора Кузьмичевой Т.А. от "данные изъяты" генеральный директор ЗАО "ЖКС "данные изъяты" " Лукичев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением Талдомского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же орган.

Не согласившись с решением суда, государственный инспектор отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Центрального управления Ростехнадзора Кузьмичева Т.А. подала на него жалобу, в которой просит отменить решение, поскольку судом допущены процессуальные нарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит решение по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Данные требования закона не были учтены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Так, отменяя постановление государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Центрального управления Ростехнадзора Кузьмичевой Т.А. от "данные изъяты" , суд указал на отсутствие надлежащего сведения об извещении А.М. Лукичева о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем, в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от "данные изъяты" N 5.2-3366пп-ПР/1802-2013, на последней странице которого указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится "данные изъяты" в 11-00 часов по адресу: "данные изъяты" , 3-5, стр. 1, кааб 167, а также имеется подпись Лукичева А.М. об извещении о времени и месте рассмотрении дела (л.д. 11).

При таких обстоятельствах, решение Талдомского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует проверить доводы жалобы Лукичева А.М. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Талдомского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" об отмене постановления должностного лица от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Лукичева А. М. отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья С.Л.Галушкина