Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-4471/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Смышляевой О.В.,

судей Воронко В.В., Гулиной Е.М.,

при секретаре Шияновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2014 года апелляционную жалобу некоммерческого партнерства "Зубр" на решение Серпуховского городского суда Московской области от 19 ноября 2013 года по делу по иску некоммерческого партнерства "Зубр" к Е.С.В. об обязании за свой счёт демонтировать сетевой кабель, железобетонные кольца,

по исковому заявлению некоммерческого партнерства "Зубр" к П.З.И. об обязании за свой счёт произвести работы по демонтажу опор линий электропередач со снятием проводов,

заслушав доклад судьи Смышляевой О.В.,

объяснения П.З.И. , Е.С.В. , представителей П.А.Л. , Е.А.Ю. ,

УСТАНОВИЛА:

НП "Зубр" обратилось в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к П.З.И. , Е.С.В. о возложении на Е.С.В. обязанности за свой счет демонтировать сетевой кабель, железобетонные кольца на земельном участке, расположенном по адресу: ... , а также о возложении на П.З.И. обязанности за свой счёт произвести работы стоимостью 21 432 рубля по демонтажу шести опор линий электропередач в виде бетонных столбов заводского производства со снятием проводов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером ... , находящегося по адресу: ...

В обоснование требований указало, что НП "Зубр" на основании договора аренды с администрацией Серпуховского муниципального района принадлежат земельные участки, КН ... , КН ... , КН ... , расположенные по адресу: ... НП "Зубр" в установленном законом порядке посредством привлечения специализированных подрядных организаций осуществило строительство газопровода среднего давления на территории вышеуказанных участков. Однако в 2012 году ответчики незаконно на земельных участках, по которым проложен газопровод среднего давления, без разрешительных документов и выделения под это земельного участка, при отсутствии согласования НП "Зубр" проложили коммуникации. Е.С.В. проложила сетевой кабель через газовую трубу среднего давления, вырыла яму под канализацию и установила железобетонные кольца в охранной зоне газопровода. П.З.И. осуществила незаконное строительство линии электропередач на арендуемом истцом земельном участке. Истец обращался к ответчикам с требованиями устранить нарушения, однако Е.С.В. и П.З.И. проигнорировали обращения истца. Ссылаясь на положения ст. ст. 222, 304 ГК РФ, просило иск удовлетворить.

Представитель истца НП "Зубр" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного слушания в суде первой инстанции был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Е.С.В. возражала против удовлетворения иска.

П.З.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, возражала против удовлетворения иска.

Решением суда от 19.11.2013г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе НП "Зубр" просит решение суда отменить. Указывает, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства по делу. Суд не учел, что ответчиками не представлено правоустанавливающих документов на участки, по которым проходят их коммуникации, равно как и не представлено разрешение на их строительство.

Другие участники процесса в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Обращаясь в суд за защитой своих прав, НП "Зубр" указывал, что ответчиками самовольно построены коммуникации к занимаемым ими земельным участкам, которые проходят через арендованные НП "Зубр" земельные участки и охранную зону газопровода.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом за его счет.

В соответствии с п. 6 ст. 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, установлен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей".

В соответствии с пунктами 17 - 21 Правил охраны газораспределительных сетей утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Ограничения (обременения) по использованию земельных участков подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации Серпуховского муниципального района МО от 03.05.2011г. N 652 НП "Зубр" предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок, общей площадью 12 283 кв.м, для строительства газопровода среднего давления, расположенного в ... , и состоящий из земельного участка, площадью 3980 кв.м., КН ... , земельного участка, площадью 4 206 кв.м, КН ... , земельного участка, площадью 4 097 кв.м, КН ...

03.05.2011г. между НП "Зубр" и Администрацией Серпуховского муниципального района заключен договор аренды N1566 вышеуказанных земельных участков на срок до 02.05.2017г.

НП "Зубр" в установленном законом порядке посредством привлечения специализированных подрядных организаций осуществило строительство газопровода среднего давления на территории вышеуказанных участков, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 28.09.2012г.

Границы охранной зоны газопровода на кадастровый учет не ставились, по сведениям отдела архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского муниципального района составляют по два метра в обе стороны от оси газопровода, и по 10 метров по периметру от УГРШ. Земля, по которой проходит трасса газопровода, имеет категорию - земли сельских поселений.

П.З.И. является собственником земельного участка, общей площадью 1504 кв.м., КН ... , расположенного по адресу: ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

01.12.2008г. между П.З.И. и ОАО "Московская областная энергосетевая компания" заключен договор N624/12/08-ТП об оказании услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих физическому лицу, к электрической сети. П.З.И. были выданы технические условия присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети, технические условия на организацию расчетного учета электропотребления частного сектора, технические условия на организацию расчетного учета электропотребления индивидуального жилого дома.

На основании указанных документов в строгом соответствии с их требованиями в 2009г. П.З.И. посредством привлечения специализированных подрядных организаций подготовлен, согласованный с ОАО "МОЭСК", проект внешнего и внутреннего электроснабжения ее жилого дома, и осуществлен монтаж линии ВЛ-0,4кВт в соответствии с законом и установленными строительными стандартами и нормами, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В, актом N1 сдачи-приемки работ от 25.03.2009г.

27.04.2009г. между П.З.И. и ОАО "Мосэнергосбыт" заключен договор электроснабжения.

Е.С.В. является собственником земельного участка, общей площадью 1 504 кв.м., КН ... , расположенным по адресу: ... , что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

13.11.2010г. Е.С.В. ОАО "МОЭКС" выданы технические условия на присоединение энергопринимающего устройства жилого дома в ... Между ЮЭС и Е.С.В. составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений и акт о технологическом присоединении.

Принимая во внимание указанные выше нормы материального права, верно определив указанные обстоятельства в качестве юридически значимых, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования НП "Зубр" не подлежат удовлетворению. Наряду с этим, суд обоснованно исходил из того, что спорные объекты признаками самовольных построек не обладают, а на ответчиков не может быть положена обязанность по их сносу. Кроме того, истец не представил суду доказательств нарушения его прав указанными объектами, принимая во внимание, что газопровод был возведен позже сетевого электрического кабеля, опор линий электропередач в виде бетонных столбов заводского производства и провода.

Иные доводы жалобы повторяют правовую позицию заявителя, выраженную в суде первой инстанции, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, правовых оснований, влекущих отмену судебного постановления, не содержат.

С учетом изложенного, оснований для отмены законного и обоснованного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.193, 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Серпуховского городского суда Московской области от 19 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу некоммерческого партнерства "Зубр" - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи