Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 марта 2014 г. по делу N 33-6024/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Чиченевой Н.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Трушкине Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 марта 2014 года апелляционную жалобу Ушаковой Н.В. на решение Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 22 января 2014 года по делу по заявлению Ушаковой Н.В. о признании незаконным и отмене решения Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 02.04.2013 N 183/17,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А., объяснения Ушаковой Н.В.,

УСТАНОВИЛА:

Ушакова Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 02.04.2013 N 183/17 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 26.12.2011 N 839/55 "О передаче в собственность городского поселения Серебряные Пруды Московской области имущества, находящегося в собственности Серебряно-Прудского муниципального района Московской области".

В обоснование требований Ушакова Н.В. указала, что оспариваемое решение нарушает ее права, так как препятствует оформлению 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты" , в ее собственность в порядке наследования.

В судебном заседании Ушакова Н.В. и ее представитель Крешихина К.И. поддержали заявление и настаивали на его удовлетворении.

Представитель Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области - Любимова Д.В., с заявлением не согласилась, пояснив, что Администрация городского поселения Серебряные Пруды Московской области при оформлении своего права на 1/2 долю вышеназванной квартиры установила техническую ошибку в указании характеристики объекта права, в связи с чем, регистрация права была приостановлена. Администрация обратилась в Совет депутатов для решения данного вопроса. По результатам его рассмотрения Советом депутатов было вынесено оспариваемое решение от 02.04.2013 N 183/17, которое является законным и обоснованным, права заявителя не нарушает.

Решением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 22 января 2014 года в удовлетворении заявления Ушаковой Н.В. отказано.

В апелляционной жалобе Ушакова Н.В. просит об отмене данного решения, как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области не явился. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения Ушаковой Н.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из материалов дела следует, что Ушакова Н.В. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 29.10.2010 является собственником 1/2 доли квартиры, общей площадью 54,3 кв. м, состоящей из двух жилых комнат - площадью 17,4 кв. м и 12,3 кв. м, расположенной по адресу: "данные изъяты" . Ранее указанная доля квартиры принадлежала по праву собственности маме заявителя - Просековой Н.Д. - на основании Договора на передачу квартиры (дома) в собственность N 403/98 от 23.10.1997, и после ее смерти была принята в порядке наследования по закону Просековым А.В. (л.д. 111-139, 163-166).

Право Ушаковой Н.В на 1/2 долю квартиры зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.11.2010 (л.д. 173-174).

Другая 1/2 доля указанной квартиры принадлежит по праву собственности Муниципальному образованию "Городское поселение Серебряные Пруды Московской области" (Свидетельство о государственной регистрации права от 16.04.2013 - л.д. 141).

Как установил суд, изначально в собственность Муниципального образования "Городское поселение Серебряные Пруды Московской области" из собственности Серебряно-Прудского муниципального района Московской области была передана комната, общей площадью 25,8 кв. м, в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: "данные изъяты" (решение Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 26.12.2011 N 839/55 - л.д. 8).

Однако зарегистрированное ранее в ЕГРП право собственности Ушаковой Н.В. на 1/2 долю указанной квартиры препятствовало регистрации права собственности Муниципального образования на комнату в этой же квартире. В связи с этим Совет депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области решением от 02.04.2013 N 183/17 внес изменения в свое решение от 26.12.2011 N 839/55, а именно: наименование объекта права "комната, общей площадью 25,8 кв. м, в двухкомнатной квартире" заменено на "1/2 доли квартиры" (л.д. 106-107, 142-145, 150, 163-166).

Размер долей заявителем не оспаривается. Право собственности заявителя на 1/2 долю квартиры, возникшее в порядке наследования по закону и зарегистрированное в ЕГРП, не нарушено.

Вступившим в законную силу решением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 04.08.2011 в удовлетворении иска Ушаковой Н.В. к Администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области о признании права собственности на спорную квартиру отказано (л.д. 31-33, 34-36).

Таким образом, право собственности на вторую половину квартиры у Ушаковой Н.В. не возникло.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что решение Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 02.04.2013 N 183/17 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 26.12.2011 N 839/55 "О передаче в собственность городского поселения Серебряные Пруды Московской области имущества, находящегося в собственности Серебряно-Прудского муниципального района Московской области" принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа местного самоуправления, права и свободы Ушаковой Н.В. не нарушает, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы Ушаковой Н.В. не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену.

Руководствуясь ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 22 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ушаковой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: