Решение Московского областного суда от 27 марта 2014 г. по делу N 12-735/14

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нестеренко В.В. на постановление Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Нестеренко В. В. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

НЕСТЕРЕНКО В. В. , "данные изъяты" года рождения, гражданин Республики Украины, временно пребывающий по адресу: "данные изъяты" , н/п Федосьино,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Не согласившись с постановлением суда, Нестеренко В.В. его обжаловал, просил отменить в части назначения ему дополнительного наказания в виде выдворения, указывая на то, что обратился в ФМС за получением статуса беженца.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 11 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ по адресу: "данные изъяты" , н/п Федосьино, на территории производственно-складских помещений был выявлен гражданин Республики Украины Нестеренко В.В. , который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по указанному адресу в ООО "Спецсервис", не имея соответствующего разрешения на работу на территории "данные изъяты" , чем нарушил ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" , - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 вышеуказанного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Факт совершения вмененного Нестеренко В.В. административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, в том числе: распоряжением о проведении проверки, рапортом инспектора УФМС России; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Нестеренко В.В. , из которых следует, что с "данные изъяты" он осуществлял трудовую деятельность в ООО "Спец-сервис" в качестве подсобного рабочего, не имея соответствующего разрешения; копией его паспорта, миграционной карты и досье иностранного гражданина, объяснениями должностного лица ООО "Спецсервис" Белова Ю.К. , а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с со ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Нестеренко В.В. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия Нестеренко В.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Довод Нестеренко В.В. об обращении в органы ФМС за получением статуса беженца является несостоятельным, поскольку из ответа, поступившего от заместителя начальника отдела по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УФМС России по "данные изъяты" Муравьева А.И. , иностранный гражданин Нестеренко В.В. с ходатайством о признании беженцем и заявлением о предоставлении временного убежища не обращался.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Нестеренко В.В. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем они подлежат отклонению как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Нестеренко В. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Галушкина