Решение Московского областного суда от 27 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юсубжонова Ю.У. на постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Юсубжонова Ю. У. ,
исследовав материалы дела, заслушав пояснения Юсубжонова Ю.У. ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"
ЮСУБЖОНОВ Ю. У. , "данные изъяты" года рождения, гражданин Республики Узбекистан, зарегистрированный по адресу: "данные изъяты" , к. Бомраха,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением суда, Юсубжонов Ю.У. подал жалобу, в которой просит постановление изменить, исключить наказание в виде административного выдворении, указывая, что на территории Российской Федерации он находился на законных основаниях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 09 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: "данные изъяты" , г.о. Балашиха, мкр. 1-го Мая, "данные изъяты" был выявлен гражданин Республики Узбекистан Юсубжонов Ю. У. , который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по "данные изъяты" , чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч. 6 ст. 18 вышеуказанного Закона порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Административное правонарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" , - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Юсубжоновым Ю.У. указанного правонарушения, как обоснованно и мотивированного указал городской суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении проверки, рапортом инспектора УФМС, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Юсубжонова Ю.У. , из которых следует, что с "данные изъяты" , он осуществляет трудовую деятельность по указанному адресу, не имея соответствующего разрешения, копией его миграционной карты, выпиской из досье иностранного гражданина ЦДБУИГ, и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Юсубжонова Ю.У. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия Юсубжонова Ю.У. , правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5,3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Довод жалобы Юсубжонова Ю.У. о необходимости исключения дополнительного наказания в виде выдворения подлежит отклонению, поскольку данный вид наказания не является альтернативным в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Ссылки в жалобе Юсубжонова Ю.У. на законности его пребывания на территории Российской Федерации не могут быть приняты во внимание, поскольку для осуществления Юсубжоновым Ю.У. трудовой деятельности у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, он обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном законом.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Юсубжонова Ю.У. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда, не установлено.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Юсубжонова Ю. У. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Л.Галушкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.