Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-4722/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Байдаевой Л.В.,

судей Гулиной Е.М., Воронко В.В.,

при секретаре Мартыновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 апреля 2014 года апелляционную жалобу Лосевой И. М. на решение Королевского городского суда Московской области от 25 декабря 2013 года по иску администрации г.Юбилейный Московской области к Лосевой И. М. о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, по иску Лосевой И. М. к администрации г.Юбилейный Московской области о признании недействительными постановлений органа местного самоуправления,

заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,

объяснения Лосевой И.М. , ее представителя Сонина С.Н. , представителя администрации г.Юбилейный Московской области - Межуевой Н.М. , Григоряка В.И. ,

заключение прокурора Коханка К.В.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.Юбилейный Московской области обратилась в суд с иском к Лосевой И.М. , уточнив требования, о расторжении договора коммерческого найма N 107 от 28.09.2012г., заключенного между администрацией г.Юбилейный и Лосевой И.М. в отношении жилого помещения по адресу: Московская область, г.Юбилейный, ул. И.Д. Папанина , "данные изъяты" , выселении из указанного жилого помещения, снятии с регистрационного учета по указанному адресу; обязании произвести ремонтные работы или оплатить их стоимость; сдать жилое помещение по акту.

В обоснование требований истец указал, что определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29.05.2013г. постановлено заключить договор найма служебного жилого помещения с Григоряком В.И. в отношении спорной квартиры. В связи с чем, постановлением Главы г.Юбилейный от 31.07.2013г. N 349 отменено постановление Главы администрации г.Юбилейного от 28.09.2012г. N 560 "О предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма Лосевой И.М. ", расторгнут договор коммерческого найма с Лосевой И.М. в одностороннем порядке. Постановлением Главы г.Юбилейный МО N 379 от 15.08.2013г. спорная квартира предоставлена Григоряку В.И. на срок действия контракта о прохождении военной службы. Добровольно Лосева И.М. выполнить требования администрации отказывается.

Лосевой И.М. заявлен иск к администрации г.Юбилейный Московской области о признании недействительными постановления Главы г.Юбилейный от 31.07.2013г. N 349 "Об отмене постановления Главы г.Юбилейный от 28.09.2012г. N 560 "О предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма Лосевой И.М. ", а также постановления Главы г.Юбилейного от 15.08.2013г. N 379 "О предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения военнослужащему Григоряк В.И. ".

В обоснование исковых требований указала, что определение апелляционной инстанции не содержит прямого указания о расторжении с ней договора коммерческого найма жилого помещения. Кроме того, постановление N 379 издано в период действия договора коммерческого найма, который досрочно расторгнут не был, в связи с чем, постановление также является недействительным. Предоставление спорного жилого помещения Григоряку В.И. незаконно.

Определением суда от 18.11.2013 г. гражданские дела объединены в одно производство.

11.12.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Григоряк В.И.

В судебном заседании представитель администрации требования поддержал, иск Лосевой И.М. не признал.

Лосева И.М. требования администрации не признала, заявленный иск просила удовлетворить.

Третье лицо Григоряк В.В. полагал требования администрации подлежащими удовлетворению.

Решением суда исковые требования администрации г.Юбилейный удовлетворены частично, в удовлетворении иска Лосевой И.М. отказано.

В апелляционной жалобе Лосева И.М. просит решение суда отменить в части удовлетворения иска администрации и отказа в удовлетворении заявленных ею требований, ссылаясь на незаконность решения суда.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора коммерческого найма N 107 от 28.09.2012г. "данные изъяты" , расположенная по адресу: Московская область, г. Юбилейный, ул. И.Д. Папанина , "данные изъяты" , была предоставлена Лосевой И.М. , которая вселилась в указанную квартиру и состоит на регистрационном учете по данному адресу.

Договор коммерческого найма был заключен на основании постановления Главы г.Юбилейный от 28.09.2012г. N 560 "О предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма Лосевой И.М. ".

Постановлением Главы г.Юбилейный от 27.08.2012г. N 486 "Об исключении жилых помещений из специализированного муниципального фонда и о включении их в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования" спорное жилое помещение было исключено из специализированного жилищного фонда.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27.05.2013г. признано незаконным Постановление Главы г.Юбилейный от 27.08.2012г. N 486 "Об исключении жилых помещений из специализированного муниципального фонда и о включении их в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29.05.2013г. удовлетворены исковые требования Григоряка В.И. , администрация г. г.Юбилейный обязана заключить с Григоряком В.И. договор найма служебного жилого помещения по адресу : Московская область, г. Юбилейный, ул. И.Д. Папанина , "данные изъяты" .При этом судебной коллегией установлено, что Григоряк В.И. является военнослужащим, решением ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны N 1095 от 13.08.2012 г. ему была распределена спорная квартира, которую ранее занимал другой военнослужащий.

Постановлением Главы г.Юбилейный Московской области от 31.07.2013г. N 349 отменено постановление Главы г.Юбилейного Московской области от 28.09.2012г. N 560 "О предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма Лосевой И.М. "

Постановлением Главы г.Юбилейный Московской области N 379 от 15.08.2013г. спорное жилое помещение распределено на период прохождения службы военнослужащему Григоряку В.И.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности, и, верно применив нормы материального и процессуального права, а именно: ст. 40 Конституции РФ; ст.ст. 4, 11, 35, 92, 99 ЖК РФ; ст. 687 ГК РФ; ст. ст. 13, 254, 255, 258 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации в части расторжения договора коммерческого найма жилого помещения, выселения Лосевой И.М. из спорной квартиры и снятии ее с регистрационного учета и отказа в заявленных требованиях Лосевой И.М. При этом суд первой инстанции обоснованно принял во внимание вступившее в законную силу определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27.05.2013г., которым признано незаконным Постановление Главы г.Юбилейный от 27.08.2012г. N 486 "Об исключении жилых помещений из специализированного муниципального фонда и о включении их в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования". Установив, что на момент разрешения спора спорное жилое помещение, занимаемое Лосевой И.М. по договору коммерческого найма, является служебным и относится специализированному жилищному фонду, суд верно указал, что отсутствуют правовые основания для пользования Лосевой И.М. спорным жилым помещением.

Указанный вывод суда согласуется с требованиями законодательства, в соответствии с которыми для заключения договора найма жилое помещение должно быть юридически и фактически свободно, в то время как спорное жилое помещение было распределено Григоряку В.И. до заключения договора коммерческого найма с Лосевой И.М.

С учетом указанного, довод жалобы о том, что на момент издания постановления N 379 не истек срок договора коммерческого найма, не имеет правового значения и не может служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Судом верно указано, что наличие заключенного договора коммерческого найма жилого помещения с Лосевой И.М. препятствует исполнению постановления суда, что является недопустимым, поскольку в соответствии с положениями ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления обладают признаком общеобязательности. Нарушенное право Григоряка В.И. подлежит восстановлению путем расторжения договора коммерческого найма, выселения Лосевой И.М. из спорного жилого помещения и снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В остальной части исковые требования администрации г.Юбилейный оставлены без удовлетворения. Решение суда администрацией г.Юбилейный не обжаловано.

Разрешая требования Лосевой И.М. , суд пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, поскольку оспариваемые постановления изданы лицом, имеющим на то полномочия с соблюдением требований действующего законодательства, во исполнение судебного постановления, вступившего в законную силу.

Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм процессуального и материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку выводы суда не опровергают, фактически направлены на переоценку вступившего в законную силу определения суда апелляционной инстанции, основаны на неверном толковании норм права, являлись предметом оценки суда первой инстанции, в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Королевского городского суда Московской области от 25 декабря 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Лосевой И. М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи