Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-7268/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сидорова П.А.,

судей Шишкина И.В., Ивановой Т.И.,

при секретаре Потаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 апреля 2014 года апелляционную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 03 сентября 2013 года по делу по иску Кузьминой Марины Николаевны к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов соответствующей деятельности, дающей право на досрочную пенсию,

заслушав доклад судьи Сидорова П.А.,

объяснения представителя истицы Коваленко О.Е.,

УСТАНОВИЛА

Кузьмина М.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов работы полировщицей игл 3 разряда ОАО "Мосточлегмаш" с 26.05.1981 г. по 31.05.1982 г., с 01.06.1982 г. по 18.10.1982 г., с 17.11.1982 г. по 08.03.1994 г., признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 16.01.2013 г., и обязании ее назначить с указанной даты.

Требования мотивировала тем, что ответчик необоснованно не принял к зачету в специальный стаж эти периоды и неправомерно отказал ей в назначении пенсии.

Представитель ответчика просил в иске отказать, ссылаясь, что документального подтверждения работы истицы по вышеназванной специальности с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности постоянно, в течение полного рабочего дня не имеется.

Решением суда иск удовлетворен. Управление N 5 ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по г.Москве и Московской области обязано включить Кузьминой М.Н. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, периоды работы: с 26.05.1981 г. по 31.05.1982 г.; с 01.06.1982 г. по 18.10.1982 г.; с 17.11.1982 г. по 08.03.1994 г. в должности полировщицы игл 3 разряда на предприятии "Мосточлегмаш" и назначить пенсию с 16.01.2013 г.

В апелляционной жалобе государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В заседание апелляционной инстанции представитель ответчика не явился.

Представитель истицы просила оставить решение без изменений.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает категории лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела истица с 26.05.1981 г. по 31.05.1982 г., с 01.06.1982 г. по 18.10.1982 г., с 17.11.1982 г. по 08.03.1994 г. работала в должности полировщицы игл 3 разряда в "Мосточлегмаш".

Постановляя решение, суд обязал зачесть эти периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, т.е. в стаж, предусмотренный подп. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда в связи со следующим.

Согласно подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда(Список N 2)не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 данной статьи трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда(Список N 1) и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Список N 1 не содержит должности, которую занимала истица. Кроме того, истица просила включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в порядке подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, оснований для зачета спорных периодов работы истицы в стаж работ с вредными условиями труда, а также для выхода за рамки заявленных требований, не имелось.

С учетом изложенного, решение суда в указанной части не может быть признано законным и подлежит отмене(п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Разрешая вопрос о включении спорных периодов в стаж работ с тяжелыми условиями труда, судебная коллегия принимает во внимание следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Данным Списком (раздел XIV п.12а шифр 2151200а-16799) право на досрочное назначение трудовой пенсии предусмотрено для полировщиков всех наименований, занятых полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ может быть засчитано в специальный стаж в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно данного списка (раздел XV п.10 а), пенсионные льготы предоставлялись полировщикам.

Из материалов дела усматривается, что технологический процесс производства, где была занята в спорные периоды истица, предусматривал применение керосина.

Согласно п. 22 разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". Согласно данного стандарта, керосин отнесен к веществам 4 класса опасности. Доказательств, что при производстве имело место применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истицей не представлено. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для зачета в стаж работ с тяжелыми условиями труда периодов работы истицы, начиная с 01.01.1992 года.

В то же время это обстоятельство не препятствует зачету периодов работы до указанной даты, так как ранее действовавшим Списком N 2 таких требований не предъявлялось.

Полная занятость истицы в это время подтверждается документами, представленными работодателем.

Кроме того, из письма Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истицы полировщицей игл 3 разряда ОАО "Мосточлегмаш" с 26.05.1981 г. по 31.05.1982 г., с 01.06.1982 г. по 18.10.1982 г., с 17.11.1982 г. по 31.12.1991 г. подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем указанный стаж составит более 10 лет.

Принимая во внимание, что истица обратилась с заявлением до достижения возраста 50 лет, пенсия ей должна быть назначена по достижении указанного возраста, т.е. с 16.01.2013 года. Решение суда в этой части является правильным и оснований для его отмены в этой части по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 03 сентября 2013 года в части обязания Управления N 5 ГУ-Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить Кузьминой Марине Николаевне в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, периоды работы с 26.05.1981 г. по 31.05.1982 г., с 01.06.1982 г. по 18.10.1982 г., с 17.11.1982 г. по 08.03.1994 г. в должности полировщицы игл 3 разряда на предприятии "Мосточлегмаш" отменить.

В отмененной части постановить новое решение.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить Кузьминой Марине Николаевне в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы полировщицей игл 3 разряда ОАО "Мосточлегмаш" с 26.05.1981 г. по 31.05.1982 г., с 01.06.1982 г. по 18.10.1982 г., с 17.11.1982 г. по 31.12.1991 г.

В удовлетворении требований Кузьминой Марине Николаевне об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить ей в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы полировщицей игл 3 разряда ОАО "Мосточлегмаш" с 01.01.1992 года по 08.03.1994 г. - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменений.

Апелляционную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи