Решение Московского областного суда от 15 апреля 2014 г. по делу N 12-922/13

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бекназарова А.Д., поданную в защиту интересов Подавонова И.Ш., на решение Балашихинского городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Подавонова Искандара Шодихуджаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года

ПОДАВОНОВ ИСКАНДАР ШОДИХУДЖАЕВИЧ, "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты" , проживающий по адресу: "данные изъяты" ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Защитник принес жалобу на указанное постановление, мотивировав ее тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины Подавонова И.Ш., в частности, в материалах дела нет справки административного органа, ведающего вопросами картографии, о существовании такого адреса и не установлен собственник квартиры, где Подавонов И.Ш. производил ремонтные работы, фото и видеосъемка объекта. Сотрудники УФМС выполнили не все обязанности, возложенные на них распоряжением о проведении проверки. В описательно-мотивировочной части решения суда допущена описка и в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, указан Пак Андрей Викторович.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены судебного решения не усматривает.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ "данные изъяты" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Статьей ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной "данные изъяты" в 09 часов 00 сотрудниками МРОКПИГ "данные изъяты" УФМС России по "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты" был выявлен гражданин Республики Таджикистан Подавонов И.Ш., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея соответствующего патента или разрешения на работу на территории "данные изъяты" , чем нарушил ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г. N115ФЗ.

По данному факту в отношении указанного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина Подавонова И.Ш. в совершении вмененного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора МРОКПИГ "данные изъяты" УФМС России по МО; распоряжением УФМС о проведении проверки, объяснениями вышеназванного иностранного гражданина, не отрицавшего факт осуществления трудовой деятельности; ксерокопией его паспорта и миграционной карты; выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, проверены на предмет относимости, допустимости и достаточности. Они соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия Подавонова И.Ш по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Наказание назначено по общим правилам его назначения в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в минимальном размере, оснований для его изменения не имеется.

Довод жалобы защитника о недоказанности вины Подавонова И.Ш. в силу отсутствия в деле перечисленных им доказательств, подлежит отклонению, поскольку имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

Вопрос качества проведения сотрудниками УФМС проверки не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Что касается описки в описательно-мотивировочной части суда, то она была устранена определением от "данные изъяты" (л.д.21).

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, при производстве по дело не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Подавонова Искандара Шодихуджаевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко