Решение Московского областного суда от 22 апреля 2014 г. по делу N 12-1078/14

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Задика И., от имени которого на основании доверенности действует защитник Туркин Л.В., на постановление Наро-Фоминского городского суда Московской области от 09 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Задика Иона,

заслушав пояснения Задика Иона, защитника Туркина Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 09 апреля 2014 года

ЗАДИК ИОН, "данные изъяты" года рождения, гражданин Республики Молдова, зарегистрированный по адресу: "данные изъяты" , временно зарегистрированный по адресу: "данные изъяты"

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, защитник его обжаловал, просил отменить, производство прекратить, указывая, что на территории Российской Федерации Задик И. находится законно, на территорию воинской части его пропустили через КПП, проверив документы.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд оснований для отмены или изменения постановления не усматривает.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 09 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: "данные изъяты" , был выявлен гражданин Республики Молдова Задик И., который находился на указанной территории без надлежащего оформления необходимых документов, что является нарушением Постановления Правительства РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение", и ч.1 ст.11 Федерального Закона N 115-ФЗ от "данные изъяты" г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По данному факту в отношении лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, которой предусматривается ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России приказом ФСБ России от 15 октября 2012 г. N 515 "Об утверждении правил пограничного режима" иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Статьей 11 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года N 754 к территориям, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, относятся объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Факт совершения вмененного Задику И. административного правонарушения подтверждается помимо его признательных показаний, данных на стадии досудебной проверки, рапортом, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности Задика И., находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

То обстоятельство, что Задик И. на территории Российской Федерации находится на законных основаниях, не имеет значения для данного дела, поскольку Задик И. привлечен к ответственности за нахождение без соответствующего разрешения на территории организации Вооруженных Сил Российской Федерации, а не за что-либо иное.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 09 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Задика Иона оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко