Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 марта 2014 г. по делу N 33-2984/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Гавриловой Н.В.

судей

Сальниковой В.Ю.

Мариной И.Л.

при секретаре

Медведеве Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 марта 2014 года апелляционную жалобу Администрации Приморского района СПб на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 11 ноября 2013 года по делу N 2-10027/13 по иску Б.Р.Ф. к Администрации Приморского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма и по встречному иску Администрации Приморского района Санкт-Петербурга к Б.Р.Ф. о признании прекратившим право пользования койко-местом с последующим снятием с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Гавриловой Н.В., объяснения истца и его представителя - Б.Н.В., представителя ответчика АПР - К. Н.П.,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании издать распоряжение о предоставлении ему комнаты в доме по адресу: "адрес" по договору социального найма. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в связи с трудовыми отношениями ему работодателем была предоставлена комната в общежитии по указанному адресу, в которой проживал до " ... " года. В " ... " году Распоряжением администрации Приморского района Санкт-Петербурга общежитие передано в жилищный фонд социального использования Санкт-Петербурга. В " ... " году истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилой площади по месту регистрации, однако, ему было отказано, со ссылкой на то, что по месту регистрации он не проживает, закрепленного за ним жилого помещения в бывшем общежитии не имеет.

Возражая против иска, Администрация Приморского района Санкт-Петербурга обратилась в суд со встречным иском, в котором просит признать Б. Р.Ф. прекратившим право пользования койко-местом по адресу регистрации: "адрес", с последующим снятием с регистрационного учета, ссылаясь на то, что регистрация не порождает каких-либо прав и обязанностей, выезд Б. из предоставленного жилого помещения вызван был намерением от него отказаться, его отсутствие носит постоянный характер.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 11 ноября 2013 года администрация Приморского района Санкт-Петербурга обязана издать распоряжение о предоставлении Б. Р.Ф. комнаты в доме по адресу: "адрес", по договору социального найма.

С Администрации Приморского района в пользу Б. Р.Ф. взысканы расходы по оплате госпошлины в размере " ... " руб.

В удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе Администрация Приморского района просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, не согласна с выводами суда, ссылается на то, что исковая давность не может быть применена к спорным правоотношениям, полагает, что решение районного суда является неисполнимым.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что "дата" Б. Р.Ф. принят на работу в " ... ". В связи с трудовыми отношениями Б. Р.Ф. предоставлено общежитие. С "дата" он был зарегистрирован в общежитии по адресу: " ... ".

На основании Распоряжения Администрации Приморского района Санкт-Петербурга от "дата" общежитие передано в жилищный фонд социального пользования Санкт-Петербурга.

Истец обращался в Администрацию Приморского района с заявлением о предоставлении жилой площади по месту регистрации, однако, ему было отказано, со ссылкой на то, что по месту регистрации он не проживает, закрепленного за ним жилого помещения в бывшем общежитии не имеет.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении встречного иска, правомерно сослался на отсутствие законных оснований для признания Б. Р.Ф. утратившим право пользования жилым помещением по основаниям ст. 83 ЖК РФ, расценивая его отсутствие как временное, что в силу ст. 71 ЖК РФ не влечет изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Судебная коллегия полагает указанный вывод суда обоснованным. При разрешении спора судом первой инстанции обстоятельства выбытия истца на другое постоянное место жительства, что в силу ст.83 ЖК РФ являлось бы основанием для признания истца прекратившим право пользования общежитием, не нашли подтверждения. Иного жилого помещения истец ни в пользовании, ни в собственности не имеет. Как установлено судебной коллегией, на момент передачи общежития в государственный жилищный фонд часть помещений использовалась под нежилые цели, в т.ч. ранее занимаемое истцом, что объективно исключало возможность реализации истцом права на проживание в общежитии. Обстоятельства наличия в передаваемом общежитии помещений, используемых в нежилых целях, представителем Администрации не оспаривались в заседании судебной коллегии. Истец был включен в список граждан, не обеспеченных жилой площадью в передаваемом общежитии (л.д.40).

Отклонение заявленных встречных требований ввиду недоказанности обстоятельств выбытия Б. Р.Ф. из общежития на другое постоянное место жительства при наличии не оспоренных Администрацией обстоятельств использования под нежилые цели части помещений общежития на момент его передачи, объективно препятствовавших реализации истцом права на проживание в общежитии по независящим от него причинам, является обоснованным. При этом ошибочный вывод суда о применении последствий пропуска срока исковой давности как основание к отказу в иске о признании Б. Р.Ф. прекратившим право пользования общежитием не влечет отмену постановленного судом решения, поскольку предусмотренных законом обстоятельств, влекущих утрату права, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы относительно оснований для признания истца прекратившим право пользования общежитием не могут быть приняты во внимание как основание к отмене решения суда, по существу направлены на иную оценку обстоятельств дела, которые были исследованы судом первой инстанции и оценены в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ. Оснований для переоценки не имеется.

Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При таком положении истцу, не обеспеченному жилой площадью в общежитии по ул. Сестрорецкая, д.8, переданном в ведение Администрации, должно быть предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма.

Удовлетворяя данные требования истца, суд указал на предоставление истцу жилого помещения в д.8 по ул. Сестрорецкой без учета объяснений представителя Администрации об отсутствии свободного жилого помещения в указанном доме.

Обстоятельств наличия свободных помещений в указанном доме не установлено, а потому возложение на Администрацию обязанности по предоставлению истцу жилого помещения в д.8 по ул. Сестрорецкой влечет невозможность исполнения решения суда.

Судебная коллегия, соглашаясь с наличием законных оснований для предоставления истцу жилого помещения на условиях договора социального найма, полагает исключить из решения суда указание о предоставлении жилого помещения в доме бывшего общежития ( "адрес") и в порядке восстановления нарушенного права, обязать Администрацию Приморского района Санкт-Петербурга предоставить Б. Р.Ф. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы, установленной для общежития.

Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 11 ноября 2013 года в части отказа во встречном иске оставить без изменения.

В части удовлетворения исковых требований Б. Р.Ф. решение суда изложить в следующей редакции:

Обязать Администрацию Приморского района Санкт-Петербурга предоставить Б.Р.Ф. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы, установленной для общежития.

Апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: