Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2014 г. по делу N 33-841/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Казакова Д.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Попове С.Н.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в " ... " Краснодарского края " Ф.И.О. "5 на решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от " ... " .

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение для реализации своего права на получение пенсионных льгот.

Свои требования заявитель обосновала тем, что с 01.08.1989г. по 30.04.1994г. работала в должности медицинской сестры в медицинских кабинетах колхоза Россия, переименованного затем в агрофирму "Россия": с 01.08.1989г. по 15.10.1989г. (02 месяца 15 дней) в медицинском кабинете полеводческой бригады колхоза "Россия"; с 16.10.1989г. по 15.10.1990г. (01 год) в должности медицинской сестры лечебно-оздоровительного комплекса "Юность" агрофирмы "Россия"; с 16.10.1990г. по 01.10.1992г. (1 год 11 месяцев 15 дней) в медицинском кабинете автогаража агрофирмы "Россия"; с 02.10.1992г. по 30.04.1994г. (1 год 6 месяцев 28 дней) находилась в отпуске по уходу за ребенком; с 01.05.1994г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры Новомышастовской туберкулезной больницы, переименованный в "Клинический противотуберкулезный диспансер"; с 01.08.1989г. по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и как медицинский работник, согласно п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

На основании изложенного " Ф.И.О. "1 просила суд вынести решение об установлении юридического факта, согласно которому в период с 01.08.1989г. по 30.04.1994г. она работала в должности медицинской сестры в медицинских кабинетах: бригады N 7, автогаража, в лечебно-оздоровительном комплексе "Юность" колхоза "Россия" являются тождественной работе в должности медицинской сестры здравпункта, что является основанием для включения данного периода работы в специальный трудовой стаж.

Обжалуемым решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от " ... " суд установил юридический факт, согласно которому работа " Ф.И.О. "1 , " ... " года рождения, с 01.08.1989г. по 30.04.1994г. в качестве медицинской сестры в медицинских кабинетах: бригады N 7, автогаража, в лечебно-оздоровительном комплексе "Юность" агрофирмы "Россия" (ранее колхоз "Россия"), соответствует работе в качестве медицинской сестры медицинского кабинета амбулаторно-поликлинического учреждения, что является основанием для включения данного периода работы в специальный стаж.

С указанным решением суда заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в " ... " Краснодарского края " Ф.И.О. "5 не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от " ... " , поскольку считает недопустимым установление тождества работы в колхозе (агрофирме), работам в здравпункте, в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, так как колхоз (агрофирма) таковым не являлся, к тому же членам колхоза работа по специальности в медицинский стаж не включалась.

В возражении на апелляционную жалобу представитель " Ф.И.О. "1 по доверенности " Ф.И.О. "6 , просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в " ... " Краснодарского края " Ф.И.О. "5 без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя " Ф.И.О. "1 по доверенности " Ф.И.О. "6 , возражавшую против удовлетворения жалобы, просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия установлены законом.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, " Ф.И.О. "1 не меняла выполняемые функции за весь период своей трудовой деятельности с 01.08.1989г. и по настоящее время: занимается лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что подтверждается рядом документов.

В период с 01.08.1989г. по 15.10.1989г. " Ф.И.О. "1 работала в должности медицинской сестры в медицинском кабинете бригады " ... " колхоза "Россия", с 16.10.1989г. по 15.10.1990г. в лечебно-оздоровительном комплексе "Юность" агрофирмы "Россия", с 16.10.1990г. по 14.05.1992г. в медицинском кабинете автогаража агрофирмы "Россия", с 15.05.1992г. по 01.10.1992г. находилась в отпуске по беременности и родам, с 02.10.1992г. по " ... " находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 01.05.1994г. по настоящее время работает в должности медсестры в Новомышастовской туберкулезной больнице, переименованный в "Клинический противотуберкулезный диспансер".

В судебном заседании установлено, что в период с " ... " по " ... " " Ф.И.О. "1 работала в должности медицинской сестры в лечебно-оздоровительном комплексе "Юность" агрофирмы "Россия" в физиокабинете. Медицинская деятельность " Ф.И.О. "1 подтверждается функциональными обязанностями медицинской сестры ЛОК "Юность". Основания не включения в медицинский стаж этого периода аналогичны - ЛОК "Юность" в перечне должностей Постановления " ... " не поименован, как не поименована и агрофирма "Россия". Осуществление " Ф.И.О. "1 лечебной работы органы пенсионного фонда не оспаривают.

Постановлением Конституционного суда от 03.06.2004г. N 11-П определено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам за выполнение лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения независимо от того, является ли учреждение, организация, предприятие, в котором эта работа осуществлялась государственным, муниципальным или таковым не является при определенном стаже работы.

Кроме тог,о данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, в соответствии с Постановлениями Конституционного суда, в котором законодатель указал, что сложившаяся практика назначения досрочных пенсий по старости ставит в неравные условия граждан, относящихся к одной и той же по характеру профессиональной деятельности категории и признал не соответствующем Конституции РФ ст. 19 (ч. 1, 2), ст. 39 (ч. 1, 2) и ст. 55 (ч. 2, 3) взаимосвязанных нормативные положения пп. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28 и п. 1, 2 ст. 31 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" устанавливающее для лиц, осуществляющих лечебную и иною деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.

Пенсия за выслугу лет назначается в зависимости от вида деятельности, а не от организационно-правовой формы и юридического статуса учреждения, с которым работник находился в трудовых отношениях. Конституционный суд отмечает, что дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований " Ф.И.О. "1 , поскольку " Ф.И.О. "1 в оспариваемый период осуществляла лечебную деятельность в сельской местности. Указанный " Ф.И.О. "1 период работы в качестве медицинской сестры медицинского кабинета бригады N 7, автогаража, лечебно оздоровительного комплекса "Юность", являющегося структурным подразделением агрофирмы "Россия", с 01.08.1989г. по 14.05.1992г. соответствует работе в качестве медицинской сестры медицинского кабинета амбулаторно-поликлинического учреждения, что является основанием для включения данных периодов работы в специальный стаж " Ф.И.О. "1

Кроме того, период декретного отпуска с 15.05.1992г. по 01.10.1992г. и отпуска по уходу за ребенком с 02.10.1992г по 30.04.1994г. не засчитаны в специальный медицинский стаж, так как не засчитан основной период работы.

В соответствии с п.п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. " ... " "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в том числе и в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам. Если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком начался до " ... " , то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены представленными доказательствами, которые районным судом были исследованы в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, им дана надлежащая правовая оценка, которая не вызывает сомнения у суда вышестоящей инстанции, ввиду чего обжалуемое решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от " ... " является законным и обоснованным.

Доводы указанные в жалобе, судебная коллегия не может признать несостоятельными и положить в основу принятия решения об отказе в заявленных требованиях, поскольку они не основаны на законе и опровергаются материалами дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения, поскольку при рассмотрении данного гражданского дела судом были установлены все конкретные обстоятельства по делу, позволяющие достоверно установить юридический факт.

Нарушений норм материального и процессуального права районным судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от " ... " оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в " ... " Краснодарского края " Ф.И.О. "5 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи