Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 февраля 2014 г. по делу N 33-2180/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей Леганова А.В., Шелудько В.В.,

по докладу судьи Леганова А.В.,

при секретаре Дементеевой М.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Динском районе " Ф.И.О. "7 на решение Динского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "6 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "дата обезличена" . Свои требования мотивировал тем, что решением вышеназванной комиссии в его специальный стаж не включены периоды его работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" в должности мастера и прораба.

Данное решение комиссии " Ф.И.О. "6 считает незаконным и просит его отменить, обязав ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Динском районе включить в стаж его трудовой деятельности указанный период, назначив заявителю досрочную пенсию.

Решением Динского районного суда от 27 ноября 2013 года исковые требования " Ф.И.О. "6 удовлетворены. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Динском районе от "дата обезличена" "номер обезличен" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признано незаконным. На ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Динском районе возложена обязанность включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: в Государственном предприятии - специализированное производственное строительно-монтажное объединение " "данные изъяты" " с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве прораба участка N "номер обезличен" ; в ОАО " "данные изъяты" " с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве мастера участка N 2\2. Суд решил назначить " Ф.И.О. "6 досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления пенсионного возраста - с "дата обезличена" .

В апелляционной жалобе начальник ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Динском районе " Ф.И.О. "7 просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения " Ф.И.О. "6 , судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, "дата обезличена" " Ф.И.О. "6 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Динском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "дата обезличена" "номер обезличен" " Ф.И.О. "6 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", по подсчетам ответчика, у истца составляет 9 лет 11 месяцев 14 дней, в связи с чем, право на досрочную пенсию по старости у него отсутствует.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено п. 1 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка и справки уточняющие особый характер труда. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (профессиональном) учете в системе государственного страхования" - на основании сведений индивидуального лицевого счета.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлен порядок суммирования периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно п. 3 которых, суммирование осуществляется путем прибавления к периодам работ по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" периодов работы по пп. 2 п. 1 ст. 27 и пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 06 декабря 2001 года N 310-О, в соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Как следует из представленных материалов, в документах архивного фонда ОАО " "данные изъяты" " в личных карточках работников, уволенных в "дата обезличена" , "дата обезличена" годах, приказах по личному составу за "дата обезличена" , "дата обезличена" , "дата обезличена" , "дата обезличена" годы имеются сведения о работе " Ф.И.О. "6 в должности: ученика слесаря-сантехника с "дата обезличена" (приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" ) по "дата обезличена" (приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" ); мастера - с "дата обезличена" (приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" ), с "дата обезличена" по "дата обезличена" переведен временно слесарем (приказ "номер обезличен" без даты); переведен прорабом с "дата обезличена" (приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" ); мастера - с "дата обезличена" (приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" ); переведен прорабом с "дата обезличена" (приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" ) по "дата обезличена" (приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" ) - указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от "дата обезличена" N "номер обезличен" .

Как следует из приказа от "дата обезличена" N "номер обезличен" , " Ф.И.О. "6 - прораб участка "номер обезличен" переведен мастером участка "номер обезличен" с окладом согласно штатного расписания с "дата обезличена" .

Приказом от "дата обезличена" " Ф.И.О. "6 уволен с "дата обезличена" , в связи с сокращением численности работников ОАО " "данные изъяты" ".

Согласно личной карточки формы Т-2, копи которой представлена в материалы дела, должности истца указаны: с "дата обезличена" - мастер, с "дата обезличена" - прораб.

Согласно постановлению Министерства труда РФ от 01 апреля 2003 года N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", допускается установление тождества профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

В соответствии с вышеуказанным постановлением, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, время работы в профессиях, должностях, имевших ранее иные именования, в связи с их дополнением или переименованием, независимо от того, в какой период протекала работа.

Правом на льготную пенсию по Списку N 2 (1956 года), раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", пункта "б" пользуются "мастера (десятники) и прорабы", занятые на строительстве зданий и сооружений, перечисленных в указанном разделе.

Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 года N 10, позицией 22900006-23419 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", предусмотрены "мастера строительных и монтажных работ", а так же "производители работ", занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Списки N 1 и N 2 применяются к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Из правового анализа приведенных положений и с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, а так же показаний свидетелей, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности отказа ответчика в назначении " Ф.И.О. "6 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего заявления не допущено.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иному, неправильному толкованию действующего законодательства и, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Динского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: