Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 января 2014 г. по делу N 33-501/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

и судей Диденко И.А., Песецкой С.В.,

по докладу судьи Диденко И.А.,

при секретаре Лесных Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Андреевой Н.С. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 09 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бронникова О.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Армавире Краснодарского края (далее УПФ РФ) в своих интересах и в интересах Бронникова А.А. , "дата обезличена" года рождения и ФИО 1 , "дата обезличена" года рождения о признании незаконным отказа от "дата обезличена" г. N11.1-13621 в установлении Бронниковой О.В. права получать ежемесячные денежные выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны.

Свои требования истец мотивировала тем, что её супруг- Бронников А.А. , являлся сотрудником внутренних дел, и погиб "дата обезличена" при исполнении служебных обязанностей. До 01.01.2005г. она с несовершеннолетними детьми пользовалась льготами членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, установленным ст.21 и ст.23.1 ФЗ РФ от 12.01.1995г. "О Ветеранах". Однако, после внесения изменений в Федеральный закон "О ветеранах", льготы в натуральной форме были заменены на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которую ей и детям стали выплачивать с учетом произведенной индексации в размере 1214,45 руб., что является значительно ниже выплат установленных для ветеранов ВОВ и членов их семей, статус которого ими не утрачен. Полагая, что ответчиком нарушены права истицы и ее детей, просила обязать ответчика назначить ей и несовершеннолетней ФИО 1 ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников ВОВ за три года, предшествующих обращению в суд, а также просила произвести выплату Бронниковой О.В. на Бронникова А.А. ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников ВОВ за три года, предшествующих обращению в суд по "дата обезличена" г. (до достижения совершеннолетия).

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 09 октября 2013 года исковые требования Бронниковой О. В. удовлетворены частично.

Суд признал незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федераций (государственное учреждение) в городе Армавире Краснодарского края от 15.07.2013г. N11.1-13621 в установлении Бронниковой О. В. право получать ежемесячные денежные выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны.

Обязал Управление Пенсионного фонда РФ в городе Армавире назначить Бронниковой О. В. ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны за три года предшествующих обращению в суд, а именно с 29.08.2010г., в остальной части требований отказано.

С указанным решением суда не согласилась заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ Андреева Н.С. и подала апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение суда, исключив признание незаконным отказа УПФР в установлении Бронниковой О.В. права на получение ЕДВ и отказав в данной части требований.

Свои доводы заявитель мотивировала тем, что право на установление ежемесячной денежной выплаты в размере для участников ВОВ у Бронниковой О.В. отсутствует.

Письменных возражений на апелляционную жалобу суду представлено не было.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с "дата обезличена" . Бронникова О.В. являлась супругой Бронникова А.А. , погибшего "дата обезличена" при исполнении служебных обязанностей.

От данного брака у заявителя имеются несовершеннолетние дети: Бронникова А.А. , "дата обезличена" года рождения и ФИО 1 , "дата обезличена" года рождения.

Судом установлено, что Бронникова А.А. , как вдова погибшего при исполнении служебных обязанностей капитана милиции Бронникова А.А. , имела право на льготы в соответствии с п. 3 ст. 21 ФЗ РФ "О ветеранах" N5-ФЗ от 12.01.1995г. Данными правами пользуются и дети погибшего: сын Бронников А.А. и дочь ФИО 1

На основании пенсионного дела "номер обезличен" истице было выдано пенсионное удостоверение о льготах, установленных для родителей и жен погибших военнослужащих.

Из Вкладыша к удостоверению следует, что Бронниковой О.В. предоставлено право на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах". УПФ РФ в "адрес обезличен" , в соответствии с Законом от 01.08.1989 года N3123-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" и ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", выплачивало истице ежемесячные денежные выплаты в размере как для участников ВОВ.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004г. N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", вступившего в законную силу с "дата обезличена" года, истице была установлена ежемесячная денежная выплата, которая в последующем индексировалась. Однако, размер выплаты ниже сумм, установленных для ветеранов ВОВ и членов их семей, статус которого Бронниковой О.В. утрачен не был.

Из материалов дела следует, что "дата обезличена" Бронникова О.В. обратилась с заявлением в УПФ РФ в г. Армавире о назначении ежемесячной денежной выплаты, установленной для участников ВОВ; и просила произвести перерасчет выплат, однако получила отказ.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности данного отказа, поскольку право на льготы в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих у Бронниковой О.В. возникло до "дата обезличена" и этим правом она фактически пользовалась, соответственно заявитель не может быть ущемлена в правах на получение ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были проверены судом апелляционной инстанции при разбирательстве настоящего дела и по мотивам, изложенным в апелляционном определении, также отвергаются, как необоснованные.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 09 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Андреевой Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: