Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 января 2014 г. по делу N 33-2079/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей Шелудько В.В., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи Шелудько В.В.,

при секретаре Казаковой Р.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Насека В.И. по доверенности Насека О.Е. на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 07 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Насека В.И. обратился в суд с заявлением о признании за ним права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании Федерального законам "О ветеранах". Просил обязать администрацию муниципального образования Тихорецкий район принять заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и внести в отдельный список по категории ветераны Великой Отечественной войны со 02 сентября 2013 года.

В зале судебного заседания представители заявителя Насека О.Е. и Прошина П.Г. настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации МО Тихорецкий район по доверенности Склярова Ж.С. в зале судебного заседания просила отказать в удовлетворении требований заявления.

Обжалуемым решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 07 ноября 2013 года в удовлетворении требований заявителя отказано.

В апелляционной жалобе представитель Насека В.И. по доверенности Насека О.Е. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав пояснения представителя Насека В.И. по доверенности Насека О.Е., настаивавшей на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

В силу положений Жилищного кодекса РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.4 ст.50).

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч.5 ст.50).

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пп.1, 2 ч.1 ст.51).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.7 ст.52).

В соответствии с положениями ст.6 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 N1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности следующим гражданам (далее - суммарный размер общей площади жилых помещений):

указанным в заявлении о принятии на учет;

не указанным в заявлении о принятии на учет супругам граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, а также не указанным в заявлении о принятии на учет их общим несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям таких граждан и их супругов независимо от места жительства супругов и детей таких граждан;

зарегистрированным по месту жительства совместно с гражданином(ами), указанным(и) в заявлении о принятии на учет, за исключением граждан, занимающих соответствующие жилые помещения по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда (ч.2).

Размер общей площади части жилого дома, принадлежащего двум и более собственникам, имеющей самостоятельный выход на земельный участок и являющейся не выделенной в натуре долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, учитывается как общая площадь, находящаяся в реальном пользовании граждан, перечисленных в части 2 настоящей статьи, согласно заключенному в установленном порядке соглашению об определении порядка пользования жилым помещением или согласно вступившему в силу решению суда об определении порядка пользования жилым помещением (ч.2.1).

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений), за исключением:

поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования;

нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования;

граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования;

граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты (ч.3).

Как следует из материалов дела, Насека В.И. имеет права и льготы инвалида Великой Отечественной войны в соответствии со ст.14 Федерального закона "О ветеранах". Насека В.И. обратился в администрацию МО Тихорецкий район 02 сентября 2013 года с формализованным заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заявитель родился "дата обезличена" , зарегистрирован по месту жительства с 16 марта 1990 года по адресу: "адрес обезличен" площадью 50 кв.м, принадлежащей ему на праве собственности. Собственником иных жилых помещений на территории Тихорецкого района и Краснодарского края Насека В.И. не является.

На основании выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 02 сентября 2013 года в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства шесть человек: " Ф.И.О. "4 , его сын, супруга сына, две внучки заявителя, внук заявителя.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что внучки и внук заявителя являются собственниками по 1/6 доли жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес обезличен" общей площадью 60,9 кв.м. Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 02 сентября 2013 года, в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства два человека: Писаревский Е.Г. - собственник 1/6 доли и Писаревская ЛА. - собственник 1/6 доли.

Решения администрации о признании жилых помещений, расположенных по адресам: "адрес обезличен" , аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, не принимались.

Таким образом, уровень обеспеченности Насека В.И. общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарной площади жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес обезличен" (50 кв.м) и жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес обезличен" (60,9 кв.м) к количеству всех зарегистрированных по данным адресам граждан (8 человек). Соответственно, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составляет 13,86 кв.м, что выше учетной нормы, утвержденной решением Совета Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 29.01.2009 N89, в размере 10 кв.м.

Насека В.И. не представил в администрацию района соглашение об определении порядка пользования жилым помещением или вступившее в силу решение суда об определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес обезличен" для признания его нуждающимся в жилом помещении.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обоснованным вывод районного суда о том, что обеспеченность Насека В.И. и членов его семьи общей площадью жилого помещения превышает учетную норму, в связи с чем, требования заявления удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку они аналогичны доводам рассмотренного районным судом заявления, которым дана оценка с изложением обоснованных выводов.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 07 ноября 2013 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 07 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: