Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 марта 2014 г. по делу N 33-5002/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Борисихиной С.А., Казакова Д.А.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Бондаренко Д.И.

с участием прокурора Сурма Н.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе заместителя министра Министерства здравоохранения Краснодарского края Стриханова С.Н. на определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 декабря 2013 года отказано в удовлетворении заявления министерства здравоохранения Краснодарского края о разъяснении решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 12.08.2013г. по делу по иску прокурора Краснодарского края в интересах несовершеннолетнего Мусиенко Ивана Витальевича, " ... " года рождения к министерству здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным отказа в предоставлении льготного обеспечения лекарственным препаратом.

В частной жалобе заместитель министра Министерства здравоохранения Краснодарского края Стриханов С.Н. просит отменить определение суда, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает, что процедура обеспечения пациента незарегистрированным препаратом за счет средств бюджета отсутствует, в связи с чем необходимо разъяснить порядок исполнения решения суда.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности Лысенко А.А., поддержавшего доводы жалобы, просившего определение суда отменить, представителя администрации Краснодарского края по доверенности Харитонова Н.Н., поддержавшего доводы жалобы, просившего определение суда отменить, прокурора Сурма Н.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены определения суда не имеется.

Как видно из материалов дела, решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 12.08.2013г. признан незаконным отказ министерства здравоохранения Краснодарского края в бесплатном обеспечении несовершеннолетнего Мусиенко И.В. лекарственным препаратом "Куван", возложена обязанность по обеспечению лекарственным препаратом. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.10.2013г. решение Первомайского районного суда г. Краснодара 12.08.2013г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба заместителя министра министерства здравоохранения Краснодарского края - без удовлетворения.

Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд с заявлением о разъяснении решения суда от 12.08.2013г., поскольку препарат "Куван" не зарегистрирован на территории РФ в установленном законом порядке, в связи с чем, у министерства отсутствуют правовые основания обеспечения Мусиенко И.В. незарегистрированным препаратом

В соответствии ч.1 ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Согласно п. 10 ст.16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 29.0912010 года N771 утверждены правила ввоза незарегистрированных лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации.

Как установлено в п.п. "д" п.2 вышеуказанных правил, ввозить лекарственные средства, как зарегистрированные, так и незарегистрированные на территорию РФ могут медицинские организации, а также организации, указанные в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта - для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента при наличии разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Для получения юридическим лицом, указные в п.2 настоящих правил, для разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации конкретной партии лекарственных средств необходимы заявление и его электронная копия, представляемые в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (с указанием наименование лекарственного препарата и (или) фармацевтической субстанции, лекарственной формы, дозы, концентрации, фасовки, наименования организации-производителя лекарственного препарата и (или) фармацевтической субстанции, страны производства), прилагаемые к ним на бумажном носителе или в форме электронных документов копии учредительных и регистрационных документов заявителя.

Как верно указано судом первой инстанции, доводы министерства здравоохранения Краснодарского края, изложенные в заявлении о разъяснении решения суда, были предметом исследования и рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, признаны несостоятельными, в том числе и с учетом письма министерства здравоохранения Краснодарского края от 15 июля 2013 года N 1399/13/2.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что довод министерства, что указанный лекарственный препарат на территории Российской Федерации не зарегистрирован, не может ограничивать право ребенка-инвалида на получение лечения в необходимом по жизненным показаниям объеме.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно отказано в разъяснении решении суда от 12.08.2013г.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности определения Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 декабря 2013 года.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, частную жалобу заместителя министра Министерства здравоохранения Краснодарского края Стриханова С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: