Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-3092/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Казакова Д.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Бондаренко Д.И.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника управления ПФР в Лабинском районе Краснодарского края - Тарасенко Л.Н. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 28 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Максименко Ф.А. обратился в суд с иском к управлению ПФР в Лабинском районе Краснодарского края о признании незаконным в части решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Максименко Ф.А. мотивировал свои требования тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц управления ПФР в Лабинском районе Краснодарского края от 26 сентября 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в специальный трудовой стаж не были включены периоды работы: с 01.12.1986г. по 28.03.1988г. в должности каменщика в строительно-монтажном участке N 1 "Мелиоводстрой", с 26.11.1991г. по 14.09.2005г. в должности каменщика в арендном предприятии МЭЗ "Лабинский" (с 06.05.2005г. - ООО "Лабинский МЭЗ").

Максименко Ф.А. полагает, что указанное решение не может быть признано законным, поэтому он был вынужден обратиться с исковым заявлением в суд.

Обжалуемым решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 28 ноября 2013 года суд признал незаконным отказ Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Лабинском районе, протокол N " ... " от " ... " , в назначении Максименко Ф.А., 17 сентября 1958 года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости, обязал УПФ РФ (ГУ) в Лабинском районе включить Максименко Ф.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года, спорные периоды его трудовой деятельности в качестве каменщика в строительно-монтажном участке N 1 треста "Мелиоводстрой" с 01.12.1986г. по 28.03.1988г.; в качестве каменщика в арендном предприятии МЭЗ "Лабинский" (с 06.05.2005г. - ООО "Лабинский МЭЗ" с 26.11.1991г. по 14.09.2005г., и назначить Максименко Ф.А. досрочную трудовую пенсию по старости в установленном действующим законодательством размере с даты подачи им заявления о назначении такой пенсии в УПФ РФ (ГУ) в Лабинском районе.

С указанным решением суда начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лабинском районе Краснодарского края - Тарасенко Л.Н. не согласился и подал апелляционную жалобу.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы ссылается на то, что суд не учел норм и требований действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, судом первой инстанции неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, обсудив их, выслушав Максименко Ф.А., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Комиссии по рассмотрению вопросам реализации пенсионных прав застрахованных лиц управления ПФР в Лабинском районе Краснодарского края от " ... " Максименко Ф.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ ввиду отсутствия специального стажа.

В страховой стаж засчитан период работы с 23.09.1976г. по 06.05.1977г. в СУОР-9 треста "Сочиотделстрой" Главсочиспецстроя без дальнейшего уточнения.

Отказ комиссии основан на том, что при обращении в УПФ РФ в Лабинском районе заявителем не представлено документальное подтверждение специального стажа.

Однако, судебная коллегия находит, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 "О списках работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" на территории Российской Федерации применяются Списки N 1 и N 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. N 10. Их действие не ограничивается каким - либо периодом, то есть они применяются, как за время работы с 01.01.1992г., так и за периоды работы до 01.01.1992г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года N 239 "О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537" за периоды работы до 01.01.1992 года также применяются списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году.

Согласно раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991 г. N 18, предусмотрена позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с "Правилами подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий", утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 - основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Из материалов дела следует, что Максименко Ф.А. в период с 01 декабря 1986 года по 28 марта 1988 года работал в Строительно-монтажном участке N 1 треста "Мелиоводстрой" в должности каменщика третьего разряда, с 26 ноября 1991 года по 14 сентября 2005 года в Арендном предприятии МЭЗ "Лабинский" (с 06.05.2005 года - ООО "Лабинский МЭЗ") в должности каменщика третьего разряда, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании установлено, что справка " ... " от " ... " ., выданная ООО "Лабинский маслоэкстракционный завод", подтверждает факт работы Максименко Ф.А. на данном предприятии с 26.11.1991 года по 14.09.2005 года в ремонтно-строительном участке каменщиком 3 разряда, который фактически выполнял те же самые функции, что и каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований Максименко Ф.А.

Доводы апелляционной жалобы начальника управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лабинском районе Краснодарского края - Тарасенко Л.Н. не могут быть признаны состоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, им была дана соответствующая правильная правовая оценка судом первой инстанции, которая при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции нашла свое подтверждение.

Нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено. Юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Лабинского городского суда Краснодарского края от 28 ноября 2013 года, поскольку суд первой инстанции действовал в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лабинском районе Краснодарского края Тарасенко Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи