Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 марта 2014 г. по делу N 33-5186/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Портняжина Павла Геннадьевича на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 25 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Портняжин П.Г. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Снегиревой И.И. В обоснование требований указал, что решением мирового судьи судебного участка N 11 Охинского района Сахалинской области от 14.04.2010 года с Портняжиной О.В. в его пользу взысканы алименты на содержание детей Портняжина Р.П. и Портняжина С.П. в размере "номер обезличен" части всех видов заработка ежемесячно, начиная с даты подачи заявления до их совершеннолетия. На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист, по которому было возбуждено исполнительное производство "номер обезличен" В связи с постоянным проживанием в 2010 году должника Портняжиной О.В. в г. Славянске-на-Кубани документы исполнительного производства направлены в УФССП г. Славянска-на-Кубани. За три года заявителем было получено от нее два денежных перевода на оплату коммунальных услуг. На неоднократные обращения в ГО УФССП в г. Славянск-на-Кубани ответа он не получил. Самостоятельно занимается розыском должника.

Обжалуемым решением Славянского городского суда от 25 ноября 2013 года заявление Портняжина П.Г. удовлетворено частично. Суд признал незаконным бездействие начальника Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в фактическом отказе от направления заявителю постановления о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства "номер обезличен" ; признал незаконным бездействие начальника Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю в части несоблюдения требований ч. 4 ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве" при вынесении постановления от 16.08.2013 г. о рассмотрении заявления Портняжина П.Г.; обязал начальника Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Снегиреву И.И. устранить допущенные нарушения закона.

В апелляционной жалобе Портняжин П.Г. просит решение суда первой инстанции отменить в части освобождения от ответственности начальника Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Снегиревой И.И. за бездействие, выразившееся во невзыскании алиментов с должника. В обоснование доводов жалобы указано, что в данной части решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка N 11 Охинского района Сахалинской области от 14.04.2010 года с Портняжиной О.В. в пользу Портняжина П.Г. взысканы алименты на содержание детей: Портняжина Р.П. 17.01.1995 года рождения и Портняжина С.П. 22.05.1999 года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с даты подачи заявления до совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Гераськиной Е.А. от 22.09.2010 года на основании исполнительного листа серии "номер обезличен" , выданного 12.05.2010 года мировым судьей судебного участка N 11 Охинского района Сахалинской области, возбуждено исполнительное производство "номер обезличен" о взыскании алиментных платежей с Портняжиной О.В.

Согласно трудовому договору от 01.02.2012, поступившему в адрес службы судебных приставов Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю 17.12.2012 года, Портняжина О.В. работает в ООО "Золотой Версаллес", находящемся по адресу "адрес обезличен"

Судебным приставом-исполнителем Гераськиной Е.А. 17.12.2012 года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Главный бухгалтер ООО "Золотой Версаллес" обязан незамедлительно уведомить судебного пристава о поступлении исполнительного документа.

Сведений об исполнении главным бухгалтером ООО "Золотой Версаллес" постановления от 17.12.2012 года судебному приставу-исполнителю Славянского ГО КСП по Краснодарскому краю не поступало.

Приговором мирового судьи судебного участка N 85 по г. Славянск-на-Кубани от 13.02.2013 года Портняжина О.В. осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание ребенка, ей назначено наказание в виде двух месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 5% в доход государства. При этом, в приговоре установлено, что Портняжина О.В. проживает в "адрес обезличен" .

Постановлением судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю от 26.03.2013 года судебным приставам-исполнителям ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара поручено совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде проверки факта проживания Портняжиной О.В. по адресу "адрес обезличен" и ее трудоустройства в ООО "Золотой Версаллес".

Какие-либо сведения об исполнении ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара постановления судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю от 26.03.2013года в материалах исполнительного производства отсутствуют.

В адрес старшего судебного пристава Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Снегиревой И.И. 09.08.2013 года поступила жалоба Портняжина П.Г., в которой указано, что удержание алиментов с Портняжиной О.В. в его пользу не производится, просил принять меры и разрешить вопрос о производстве взыскания алиментов, а также установить, имеется ли у должника имущество, на которое может быть обращено взыскание, также просил направить ему справку о наличии задолженности Портняжиной О.В. по алиментам.

Судебный пристав-исполнитель Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Гераськина Е.А. 22.08.2013 года вновь вынесла постановление за "номер обезличен" по совершению отдельных исполнительных действий, согласно которому поручила судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде проверки правильности перечисляемых алиментов, удерживаемых из заработной платы Портняжиной О.В. по заявлению взыскателя.

На основании запроса и.о. начальника Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю от 22.11.2013 года об исполнении вышеуказанных поручений, судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу Миненко М.А. посредством факсимильной связи отправлено уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий, согласно которому 17.09.2013 г. поручение "номер обезличен" от 22.08.2013 года направлено в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара по территориальности.

На запрос и.о. начальника Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю от 22.11.2013 года об исполнении указанных поручений судебными приставами-исполнителями ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ответ не был получен.

Согласно ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве.

Постановлением начальника Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Снегиревой И.И. от 16.08.2013 жалоба Портняжина П.Г. от 23.07.2013 года удовлетворена. Однако принято решение направить запрашиваемую справку Портняжину П.Г. только после получения сведений о результатах исполнения поручения о проверке факта трудоустройства должника и правильности исполнения требований об удержании алиментов. Таким образом, фактически заявление Портняжина П.Г. о предоставлении справки о размере задолженности Портняжиной О.В. по алиментам было отклонено.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве", должностным лицом службы судебных приставов по жалобе, поданной в порядке подчиненности, принимается решение в форме постановления, в котором должно быть указано, в том числе, принятое по жалобе решение.

На основании ч. 4 ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично, должностное лицо должно признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Постановлением начальника ГО УФССП по Краснодарскому краю Снегиревой И.И. от 16.08.2013 года заявление Портняжина П.Г. удовлетворено. Однако, обжалуемое бездействие неправомерным не признано, меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, не определены.

В связи с чем, судом обоснованно указано, что обжалуемое постановление в этой части является незаконным.

В силу ч. 6 ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно сопроводительному письму, копия постановления от 16.08.2013 года направлена Портняжину П.Г. 20.08.2013 года, то есть с нарушением срока, установленного законом.

Постановление о расчете задолженности Портняжиной О.В. по алиментам, на момент рассмотрения судом заявления, судебным приставом не вынесено, взыскателю не направлено. В связи с чем, фактический отказ начальника Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю в выдаче заявителю постановления о расчете задолженности по алиментам является незаконным.

Вместе с тем, в соответствии с должностным регламентом старший судебный пристав Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю организует и контролирует работу структурного подразделения службы, исполнением судебных актов не занимается.

Поскольку исполнительное производство "номер обезличен" о взыскании алиментных платежей в пользу взыскателя Портняжина П.Г. находится в производстве судебного пристава Гераськиной Е.А., а заявителем обжалуются действия начальника отдела, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении жалобы в данной части.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Славянского городского суда Краснодарского края от 25 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Портняжина П.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи