Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 января 2014 г. по делу N 33-1840/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Зенина В.А., Палянчук Т.А.,

при секретаре Корольковой А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ в "адрес обезличен" Краснодарского края " Ф.И.О. "5 на решение Отрадненского районного суда Краснодарского края от "дата обезличена" .

Заслушав доклад судьи " Ф.И.О. "7 , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в "адрес обезличен" Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.08.2013г. N 664.

Решением Отрадненского районного суда исковые требования " Ф.И.О. "1 удовлетворены.

Суд признал решение и протокол за "номер обезличен" Управления пенсионного фонда РФ по "адрес обезличен" Краснодарского края не действительным. Обязал ГУ УПФ РФ по "адрес обезличен" засчитать период работы с 01.02.2003г. по 29.07.2013г., то есть 10 лет 5 месяцев 29 дней работы в должности фельдшера организационно - методического кабинета МБУЗ "Отрадненская центральная районная больница", назначить " Ф.И.О. "1 досрочную трудовую пенсию согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001г. со дня подачи заявления в УПФР.

В апелляционной жалобе начальник Управления пенсионного фонда РФ в "адрес обезличен" Краснодарского края " Ф.И.О. "5 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов ссылается на то, что решение суда незаконно и необоснованно, принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу " Ф.И.О. "1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес обезличен" Краснодарского края " Ф.И.О. "5 без удовлетворения.

Судебная коллегия, выслушав представителя " Ф.И.О. "1 - " Ф.И.О. "6 , действующую на основании доверенности, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, " Ф.И.О. "1 с 01.02.2003г. по 29.07.2013г., то есть 10 лет 5 месяцев 29 дней работала в должности фельдшера организационно - методического кабинета МБУЗ "Отрадненская центральная районная больница".

Согласно протокола "номер обезличен" от 06.08.2013г. заседания комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ УПФ по "адрес обезличен" , " Ф.И.О. "1 обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ " Ф.И.О. "1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона РФ "номер обезличен" определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, в частности лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также правила, исчисления периодов работы и назначения такой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Право на досрочную пенсию по старости по Списку "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" предоставлено среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных.

Судом установлено, что " Ф.И.О. "1 работает в должности фельдшера организационно - методического кабинета МБУЗ "Отрадненская центральная районная больница", относится к среднему медицинскому персоналу, по роду своей деятельности выполняет не только организационно - методическую работу, но принимает активное участие в оказании лечебно - профилактической помощи населению, что подтверждают письменные доказательства, имеющиеся в деле, а именно: запись "номер обезличен" от 01.02.2003г. в трудовой книжке AT-IV "номер обезличен" о переводе " Ф.И.О. "1 на должность фельдшера организационно-методического кабинета МБУЗ "Отрадненская центральная районная больница", справки МБУЗ Отрадненская центральная районная больница "номер обезличен" от 02.09.2013г., должностной инструкции фельдшера МБУЗ "Отрадненская центральная районная больница" от 17.01.2008г., графика выездов заместителей главного врача МБУЗ "Отрадненская ЦРБ", районных специалистов, специалистов ОМК для оказания практической, консультативной и медицинской помощи и проведения контроля за работой участковых б-ц, ВА, ФАПов.

Пенсионное обеспечение медицинских работников регулируется пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2002г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста.

К периоду работы в должности фельдшера организационно - методического кабинета МБУЗ "Отрадненская центральная районная больница" должен применяться Список должностей, работа в которых насчитывается в выслугу, и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066, Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" и вышеуказанные постановления связывают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со стажем работы, в определенных должностях и определенных учреждениях.

Постановлением Правительства РФ от "дата обезличена" "номер обезличен" "О Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения" в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что право на назначение досрочной пенсии имеют: медицинская сестра, акушерка, фельдшер, фельдшер лаборант, старший фельдшер, старшая акушерка, зубной врач, медицинский технолог, медицинский лаборант.

Таким образом, работа в должности фельдшера организационно - методического кабинета МБУЗ "Отрадненская центральная районная больница" дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости установлен обязательный признак осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, чем " Ф.И.О. "1 и занималась в оспариваемый период в должности фельдшера.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований " Ф.И.О. "1

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции от "дата обезличена" является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Отрадненского районного суда Краснодарского края от "дата обезличена" оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления пенсионного фонда РФ в "адрес обезличен" " Ф.И.О. "5 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи