Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.
судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.
по докладу судьи Ефименко Е.В.
при секретаре Бондаренко Д.И.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе Ждановой Е.М. на решение Щербиновского районного суда от 20.01.2014 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Литенко Г.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе о признании незаконным отказа Управления пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, изложенного в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.09.2013 года N264; о включении в специальный стаж, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов работы: с " ... " - в качестве помощника оператора асфальтобетонного завода КДСП "Щербиновское", с " ... " - в качестве слесаря гудроно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска, " ... " - в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования гудроно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска и об обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением, то есть с 16.09.2013 года.
В обоснование требований Литенко Г.И. указал, что 16.09.2013 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе по вопросу досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", представив в территориальный пенсионный орган сведения о том, что в период с 1991 года по 2013 год он проработал на различных работах с тяжелыми условиями труда. Его специальный стаж составил 10 лет 2 месяца 16 дней, в связи с чем он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение с 56-летнего возраста. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.09.2013 года N 264 ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж были включены только периоды его работы в качестве оператора технологической установки и варщика битума, что суммарно составило 6 лет 8 месяцев 14 дней. Считает, что в специальный стаж незаконно не были зачтены периоды его работы: " ... " - в качестве помощника оператора асфальтобетонного завода КДСП "Щербиновское"; с " ... " - в качестве слесаря гудронно-битумной установки; " ... " - в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования гудронно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска. То обстоятельство, что КДСП "Щербиновское" ликвидирован, документы от работодателя, подтверждающие стаж его работы с тяжелыми условиями труда за оспариваемый период, отсутствуют, не должно нарушать его права на включение оспариваемого периода работы в качестве "помощника оператора асфальтобетонного завода КДСП "Щербиновское" в специальный стаж. Кроме того, тот факт, что работниками отдела кадров предприятия по невнимательности в его трудовую книжку были внесены неверные записи, не соответствующие фактически выполняемым работам, а именно, наименования профессии "помощник оператора АБЗ", вместо верного наименования профессий "помощник варщика асфальтовой массы" не может ограничивать его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В отношении работы с " ... " в качестве слесаря гудроно-битумной установки и с " ... " в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования гудроно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска, считает, что данная работа отнесена к Списку N2 от 26.01.1991 года, разделу XII "Бурение, добыча, и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", которым предусмотрены слесари по ремонту технологических установок.
Обжалуемым решением Щербиновского районного суда от 20.01.2014 года требования, заявленные Литенко Г.И., удовлетворены. Признан незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, изложенный в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.09.2013 года N264. В специальный стаж Литенко Г.И., в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включены периоды работы: с " ... " - в качестве помощника оператора асфальтобетонного завода КДСП "Щербиновское", с " ... " - в качестве слесаря гудроно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска, " ... " в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования гудроно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска. Управление пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе обязано назначить Литенко Г.И. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением, то есть с 16.09.2013 года.
В апелляционной жалобе начальник Управления пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе Жданова Е.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они работали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из материалов дела следует, что 16.09.2013 года Литенко Г.И. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.09.2013 года (протокол N264) Литенко Г.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены следующие периоды работы Литенко Г.И. : с " ... " - в качестве помощника оператора асфальтобетонного завода КДСП "Щербиновское", с " ... " - в качестве слесаря гудроно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска, " ... " - в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования гудроно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и Определение от 05.11. 2002 года N 320-О, определено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права; при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости в специальный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему во время выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных данным законодательством.
Согласно пп. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 года.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на значение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а работа в период до 01.01.1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.
Согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт рудников и коммутаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, в качестве профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена профессия асфальтобетонщики (асфальтировщики, авто-гудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы форсунщики).
В соответствии с Разъяснениями "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8, машинистам смесителя асфальтобетона по разделу XXIX пенсию следует назначать как асфальтобетонщикам (операторам). Пунктом 8 указанных Разъяснений определено, что если в Списки включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие, их помощники.
Аналогичная позиция содержится в п.13 Разъяснений "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10", утвержденных Указанием Минсобеса РСФСР от 15.05.1991 года N 1-57-У, и в п.9 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29.
В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" указаны: 2290000а-11140 - асфальтобетонщики, 2290000а-11141 - асфальтобетонщики - варильщики, 2290000а-11200 - битумщики; в разделе XVII "Производство строительных материалов", подраздел 9 "Производство изделий из пека, битума и смол" предусмотрены позиции: 2180900а-11368 - варщики асфальтовой массы, 2180900а-11370 - варщики битума.
Согласно п.1 Постановления Минтруда России от 01.01.2003 года N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1, 2, 4, 5, 7 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривается установление тождества профессий рабочих, в том числе предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 год N 10.
Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 года, не содержит наименования профессии "оператор асфальтового завода", "машинист смесителя", предусматривает профессии "асфальтировщик", "асфальтировщик-варильщик", "варщик асфальтовой массы", "машинист смесителя передвижного".
Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 года N 226/125/15-88 утвержден раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3. ЕКТС содержит тарифно-квалификационные характеристики, сгруппированные в выпуски и разделы по производствам и видам работ, независимо от того, на предприятиях (в организациях) какого министерства (ведомства) эти производства или виды работ имеются. В названном разделе определены характеристики и примеры работ асфальтобетонщика, связанные с устройством и ремонтом дорожных покрытий из асфальтобетона и материалов, обрабатываемых черными вяжущими; асфальтобетонщика - варильщика, связанные с приготовлении эмульсий и мастик, черных вяжущих материалов и асфальтовых смесей для дорожных покрытий.
Названный раздел не предусматривает профессий оператора, машиниста смесителя асфальтобетона.
В разделе ЕКТС, выпуск 43, утвержденным Постановлением Секретариата ВЦСПС 08.05.1984 года N 134/8-111, раздел "Производство асфальтовой мастики и плитки", определены характеристика и виды работ по профессии "варщик асфальтовой массы", связанные с ведением процесса варки асфальтобетонных смесей на агрегатах различных типов с ручным, дистанционным и автоматическим управлением.
Названный раздел также не предусматривает профессий оператора, машиниста смесителя асфальтобетона.
Пунктом 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятия, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР N 162 от 20.06.1974 года, действовавшей до издания Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года N 69, было предусмотрено, что в графе N 3 трудовой книжки пишется: "принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии и должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих - в соответствии с именованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
В соответствии с абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что записи о профессии Литенко Г.И. в период его работы на асфальтобетонном заводе не соответствовали ЕКТС.
Из копии трудовой книжки Литенко Г.И. с датой заполнения 29.06.1978 года следует, что он с " ... " работал помощником оператора АБЗ (асфальтобетонного завода) КДСП "Щербиновское", " ... " - слесарем 3 разряда гудронно-битумной установки ДСУ-2 г.Ейска, с " ... " - слесарем по ремонту технологического оборудования гудронно-битумной установки 3 разряда ДСУ-2 г.Ейска.
Факт работы Литенко Г.И. как помощника оператора асфальтобетонного завода в период " ... " подтверждается сведениями, отраженными в акте от 13.09.2013 года документальной проверки факта льготной работы Литенко Г.И. по архивным документам КДСП "Щербиновское".
Из материалов дела следует, что КДСП "Щербиновское" не существует, и уточнить характер работы архивными документами не представляется возможным.
Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что из исследованных при документальной проверке документов, отраженных в акте от 13.09.2013 года, а также из архивной справки N 936 от 23.12.2002 года о заработке Литенко Г.И. в указанный период времени не следует, что характер и функции выполняемой им работы в названные периоды времени изменялись, а выполняемая им работа носила сезонный характер или проходила на условиях неполного рабочего времени. Асфальтобетонный завод работает в стационарном режиме, предназначен для приготовления различных асфальтобетонных смесей для строительства, реконструкции и ремонта слоев асфальтобетонного покрытия. Работа Литенко Г.И. была непосредственно связана с производством изделий из песка, битума и смол, а именно, связана с изготовлением асфальта на асфальтобетонном заводе, и, соответственно, осуществлялась во вредных условиях труда. Таким образом, с учетом характера и вида работ, отраженных в ЕКТС, Списках, имеются основания для вывода о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Тот факт, что КДСП "Щербиновское" осуществляло строительство новых сооружений, подтверждается уточняющей справкой N 43 от 06.08.2001 года указанной организации, выданной в период существования этой организации другому своему работнику Голояд В.Г. на основании журналов производства работ и учета рабочего времени, иных документов.
Кроме того, согласно Разъяснению N 6 от 11.05.1993 года, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 года N 105, по позиции 2290000а-17541 Списка N 2 1991 года, рабочим и руководителям, занятым в профессиях и должностях, предусмотренных в п.п."а" и "б", на техническом перевооружении и ремонте оборудования, назначается как рабочим, руководителям и специалистам, занятым в профессиях и должностях, предусмотренных указанными пунктами, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 02.09.1974 года "Об особенностях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах", действовавшего в период работы Литенко Г.И. в КДСП "Щербиновское", сезонными признавались работы, которые в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждались Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС по представлению министерств, государственных комитетов, ведомств СССР и Советов Министров союзных республик.
Аналогичное определение сезонных работ дано в ст. 293 Трудового кодекса РФ.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что каких-либо доказательств, свидетельствующих, что Литенко Г.И. в оспариваемый период времени работал не полный рабочий день или его работа носила сезонный характер, ответчиком представлено не было.
Как следует из сообщения правопреемника ДСУ-2 г.Ейска ОАО "Ейское ДСУ N 2" N 623 от 25.12.2013 года, согласно записям в личных карточках Литенко Г.И., его профессия с 05.06.2007 года отражена как "слесарь", цех (участок) - Щ.ГБУ; с 03.05.2001 года - "слесарь по ремонту технологического оборудования" 3 разряда, структурное подразделение - ГБУ; гудронно-битумная установка Ейского ДСУ N 2 находится в " ... " ; время занятости Литенко Г.И. при выполнении работ, указанных в перечне, составленном начальником ГБУ, составляло 90% рабочего времени.
Из прилагаемого к ответу N 623 от 25.12.2013 года ОАО "Ейское ДСУ N 2" перечня, подписанного начальником ГБУ, Литенко Г.И., работавший слесарем 3 разряда на битумной технологической установке в 1997 года и в 2001 году, выполнял следующие работы: ремонт установки Т-309, ремонт битумных котлов и кранов; снятие, установки и ремонт выпаривателя гудрона, установка емкостей для хранения битума, установка емкости модификатора, монтаж битумных насосов и битумопроводов, реконструкция битумной технологической установки и иные работы. Согласно копии технологического регламента "Установка по производству битума Т-309", данная установка предназначена для бескомпрессорного получения нефтяных дорожых битумов из остатков атмосферно-вакуумной перегонки высокосернистых и высокосмолистых нефтей.
Как следует из копии карты N 48 аттестации рабочих мест по условиям труда ДСУ г.Ейск от 15.01.2001 года по должности "оператор технологических установок", в общих сведениях о рабочих местах предприятия отражено, что рабочие места предусмотрены ЕКТС N 36, раздел "переработка нефти, газа, сланцев и угля, синтетических нефтепродуктов, нефтяных масел, обслуживание магистральных нефтепроводов и нефтебаз"; форма организации труда - бригадная; форма организации производства серийнная; оборудование: установка окисления битума, котлы выпаривания, котлы готовой продукции, печь, емкости технологические, компрессорная, насосы; используемые материалы и сырье: битум, гудрон; льготное пенсионное обеспечение: Список N 2 раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подраздел 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 01.1991 года N 10, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подразделе 3 "Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца" предусмотрено, что правом на пенсию на льготных условиях пользуются перечисленные рабочие, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, в том числе, п."а" рабочие: код позиции 2130301а-18547 - слесари по ремонту технологических установок, код позиции 2130301а-18559 - слесари-ремонтники.
Как следует из личных карточек Литенко Г.И., схемы битумной базы Ейского ДСУ N 2, указание в записях в трудовой книжке Литенко Г.И. в оспариваемых периодах его работы в ДСУ-2, его профессии совмещены с указанием на вид технологического оборудования, являвшегося одновременно структурным подразделением (местом выполнения трудовой функции) - на гудронно-битумную установку, размещенную не в г.Ейске по месту нахождения ДСУ N 2, а в другом населенном пункте - в ст.Старощербиновской Щербиновского района.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих "Выпуск 36" в разделе "Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев угля и обслуживание магистральных трубопроводов", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.06.1984 года N 171/10-109, предусмотрена профессия слесаря по ремонту технологических установок, указана характеристика работ по 3 разряду: разборка, ремонт, сборка и испытание средней сложности узлов и механизмов машин, аппаратов, трубопроводов, арматуры; ремонт средней сложности установок, агрегатов и машин; слесарная обработка деталей; разборка и сборка обвязки аппаратов, насосов, компрессоров; изготовление средней сложности приспособлений для сборки и монтажа ремонтируемого оборудования.
Названные работы согласуются с перечнем работ, выполняемых Литенко Г.И., указанных в сообщении ОАО "Ейское ДСУ N 2" от 25.12.2013 года.
Судом первой инстанции обоснованно указано на несостоятельность доводов ответчика о невозможности включить в специальный стаж Литенко Г.И. оспариваемые периоды его работы в ДСУ-2 г.Ейска, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сведения о застрахованных лицах, документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, на них же возложено и выполнение иных обязанностей в названной сфере.
На основании ч.1 ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно указано, что код льготной профессии "слесарь технологических установок" отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не по вине Литенко Г.И.
Согласно положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального Закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Следовательно, возникновение права истца на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд.
Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что поскольку периоды работы Литенко Г.И.: с " ... " подлежат включению в специальный стаж, специальный стаж истца по состоянию на день обращения за пенсией составил 10 лет 2 месяца и 16 дней.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из материалов дела, Литенко Г.И. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе с заявлением о назначении пенсии 16.09.2013 года, следовательно, судом первой инстанции обоснованно указано, что трудовая пенсия Литенко Г.И. должна быть назначена со дня его обращения в пенсионный орган, то есть 16.09.2013 года.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования, заявленные Литенко Г.И.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Щербиновского районного суда от 20.01.2014 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе Ждановой Е.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.