Кассационное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 августа 2011 г. по делу N 33-17911/10

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей: Шелудько В.В., Рыбиной А.В.

при секретаре Артеменко Н.Г.

по докладу судьи краевого суда Рыбиной А.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе главы МО Белоглинского района - Коклина А.Н. на решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2011 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ткаченко Мария Петровна обратилась в суд с заявлением о признании недействительным постановления главы МО Белоглинского района от 01.04.2011 года N150 "Об отказе гражданке Ткаченко М.П. в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении". В обосновании требований указала, что является вдовой участника ВОВ, не имеет собственного жилья, проживает в семье невестки и не является членом ее семьи.

Представитель администрации МО Белоглинского района - Шершненко Н.М. в суде первой инстанции заявленные требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, указав, что Ткаченко М.П. обеспечена жилой площадью ( "даные обезличены " кв.м. на 1 человека), проживает в семье невестки, то есть является членом семьи собственника жилого помещения.

Обжалуемым решением Белоглинского районного суда от 28 июня 2011 года заявление Ткаченко М.П. - удовлетворено. Постановление главы МО Белоглинский район от 01.04.2011 года N 150 "Об отказе Ткаченко М.П. в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении" - признано недействующим и не подлежащим применению с момента его издания. Суд обязал администрацию МО Белоглинский район рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет вдовы участника ВОВ Ткаченко М.П. и уведомить ее о принятом решении.

В кассационной жалобе глава МО Белоглинского района - Коклина А.Н. просит решение суда отменить как незаконное, противоречащее нормам действующего законодательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Статьей 23.2 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" установлен порядок обеспечения мер социальной поддержки ветеранов, в том числе по обеспечению их жильем.

В соответствии с п.4 ст.21 ФЗ N 5 от 12.01.1995 года "О ветеранах" также меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно материалам дела, Ткаченко М.П. является вдовой участника ВОВ и имеет право на льготы и преимущества, установленные статьей 21 ФЗ "О ветеранах".

Установлено, что постановлением главы МО Белоглинский район от 01.04.2011г. N150 Ткаченко М.П. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что она проживает в доме невестки по адресу: "адрес обезличен" , в котором на одного проживающего приходится "даные обезличены " кв.м. общей площади.

Однако, как установлено судом, Ткаченко М.П. собственного жилья не имеет; проживает в домовладении, находящемся в собственности Ткаченко В.Я., общая площадь которого составляет "даные обезличены " кв.м. Согласно выписки из лицевого счета, в домовладении проживают три семьи, а всего 6 человек.

Кроме того, исходя из смысла ст. 31 ЖК РФ Ткаченко М.П. не является членом семьи собственника указанного жилого помещения; сведений о том, что заявительница вселена в указанное домовладение в качестве члена семьи собственника (Ткаченко В.Я.) также не имеется.

Вместе с тем, суд правомерно не принял во внимание доводы администрации МО о том, что Ткаченко М.П. занимает жилое помещение, площадь которого выше учетной нормы. Так, частью 2 статьи 3 Закона Краснодарского края от 28.07.2006г. "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" установлена учетная норма площади жилого помещения для граждан отдельных категорий совместной и краевой подведомственности и членов их семей. Однако, Ткаченко М.П. этим законом отнесена к гражданам отдельных категорий федеральной подведомственности и данная норма на нее не распространяется.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявления Ткаченко М.П. и признании постановления главы МО Белоглинского района от 01.04.2011 года N150 - недействующим.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу решения Белоглинского районного суда от 28 июня 2011 года.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда. Изложенные в жалобе доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи