Решение Московского областного суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 12-1094/14

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каримова М.Ш. на постановление Видновского городского суда Московской области от 3 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Каримова М.Ш.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Видновского городского суда Московской области от 3 апреля 2014 года Каримов М.Ш. "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворения за пределы в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Каримов М.Ш. его обжаловал, просил отменить постановление городского суда, поскольку при привлечении иностранного гражданина к административной ответственности судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из дела следует, что "данные изъяты" в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверки стройплощадки по адресу: Московская область, Ленинский район, "данные изъяты" , выявлен гражданин Республики Таджикистан Каримов М.Ш. который нарушил установленный порядок пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно, "данные изъяты" он въехал на территорию РФ, пробыл на территории РФ установленные законом 90 суток, при этом уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законом срока временного пребывания, в связи с чем, находится на территории РФ незаконно.

Действия М.Ш. квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, если указанные деяния совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" .

Постановление по делу об административном правонарушении регламентировано ст. 29.10 КоАП РФ. Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов данного дела, собранных на стадии досудебной проверки, протокола об административном правонарушении следует, что данное дело возбуждено и городским судом признан виновным Каримов М.Ш. .

Из досье иностранного гражданина на л.д. 7 и паспорта Каримов М.Ш., документа, удостоверяющего личность лица, привлеченного к ответственности, следует, что он М.Ш. .

Выявленные противоречия в написании имени и не установление личности лица, в отношении которого рассматривалось данное дело городским судом, являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, установить личность лица, привлеченного к ответственности и с учетом этого разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Видновского городского суда Московской области от 3 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Каримова М.Ш. отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Е.Г. Магоня