Решение Московского областного суда от 17 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Прокопенко Е.А. на постановление Балашихинского городского суда Московской области от 13 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении Прокопенко Е.А.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 13 февраля 2014 года
ПРОКОПЕНКО Е.А. , "данные изъяты" г.р., гражданин Республики Украина, зарегистрированный по адресу: "данные изъяты" ,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Прокопенко Е.А. его обжаловал, просил отменить, указывая на необоснованность назначения судом наказания в виде административного выдворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки соблюдения режима пребывания иностранных граждан в РФ, проведенной 13 февраля 2014 года по адресу: "данные изъяты" был выявлен гражданин Республики Украина Прокопенко Е.А., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ЗАО "СК Прогресс" на строительстве жилого дома N2 на территории жилой застройки по указанному адресу, являющейся объектом вооруженных сил, что является нарушением п.п.5 п.1 ст.14 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002г. " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и п.1 Перечня объектов и организация, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятым на работу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 N755, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.17 КоАП РФ.
По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, которой предусматривается ответственность за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации. Перечень таких объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ N 755 от 11.10.2002 года установлен Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не могут быть приняты на работу.
Пунктом 1 указанного Перечня установлено, что иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу в объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
Факт совершения вмененного Прокопенко Е.А. административного правонарушения подтверждается распоряжением о проведении проверки, рапортом сотрудника УФМС, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта и миграционной карты Прокопенко Е.А., объяснениями Прокопенко Е.А., досье иностранного гражданина и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, основано на материалах дела исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, обоснованно указано на то, что вина в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина Прокопенко Е.А. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.
Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.
Довод жалобы о необоснованности назначенного наказания является несостоятельным, так как судом назначено наказание в размере, предусмотренном санкцией части 2 ст.18.17 КоАП РФ, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств. Оснований для исключения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, наличие на территории Российской Федерации близких родственников-граждан РФ, не подтверждено.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 13 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении Прокопенко Е.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.Г.Магоня
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.