Решение Московского областного суда от 17 апреля 2014 г.

Решение Московского областного суда от 17 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирзакоримова Г.Т. на постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 31 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Мирзакоримова Г.Т.

заслушав Мирзакоримова Г.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Железнодорожного городского суда Московской области от 31 марта 2014 года

МИРЗАКОРИМОВ Г.Т. , "данные изъяты" г.р., гражданин Республики Узбекистан, зарегистрированный по адресу: "данные изъяты" ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Мирзакоримов Г.Т. его обжаловал, просил отменить, указывая на законность осуществления трудовой деятельности.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд оснований для отмены или изменения постановления не усматривает.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 10-00 час в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: "данные изъяты" , г.о.Железнодорожный, "данные изъяты" выявлен гражданин Республики Узбекистан Мирзакоримов Г.Т., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Московской области, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "ВР Стройпроект" по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории Московской области, тем самым нарушил требования п.п. 4, 4.2, ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Вина Мирзакоримова Г.Т. подтверждается распоряжением о проведении проверки, рапортом о выявлении факта совершения административного правонарушения, объяснениями Мирзакоримова Г.Т. и протоколом об административном правонарушении в отношении Мирзакоримова Г.Т., копией его паспорта, досье иностранного гражданина, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи.

Довод жалобы о том, что Мирзакоримов Г.Т. не нарушал режима пребывания на территории Российской Федерации, поскольку имеет патент на работу, подлежит отклонению, так как осуществлять трудовую деятельность у юридического лица иностранный гражданин может лишь при наличии разрешения на работу. Кроме того, из квитанций об оплате авансовых платежей, которые продляют действие патента, представленных суду второй инстанции, усматривается, что оплата патента Мирзакоримовым Г.Т. производилась несвоевременно, что влечет прекращение действия патента с января 2014 года.

Таким образом, действия Мирзакоримова Г.Т. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление не противоречит требованиям КоАП РФ.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, ранее привлекавшегося к административной ответственности, находится в рамках санкции статьи.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

С учетом приведенных и оцененных городским судом доказательств, суд второй инстанции находит привлечение иностранного гражданина к ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ правомерным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 31 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Мирзакоримова Г.Т. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня