Решение Московского областного суда от 17 апреля 2014 г.

Решение Московского областного суда от 17 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ховрачева Ю.А., действующего в интересах Гогоряна В.С., на постановление Химкинского городского суда Московской области от 20 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Гогоряна В.С. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Химкинского городского суда Московской области от 20 марта 2014 года ГОГОРЯН В.С. , "данные изъяты" года рождения, гражданин Республики Армения, временно пребывающий по адресу: Московская область, г.о.Химки, район Новокуркино, мкрн. N6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, защитник Ховрачев Ю.А. принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на недоказанность вины его подзащитного Гогоряна В.С., на процессуальные нарушения и неполноту исследования обстоятельств по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 08 часов 00 минут сотрудниками МРОКПИГ УФМС России по Московской области в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками по адресу: Московская область, г.о.Химки, район Новокуркино, мкрн. N6, на территории строительства выявлено, что гражданин Республики Армения Гогорян В.С. допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Московской области, а именно осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории Московской области, тем самым нарушил требования п.п. 4, 4.2, ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается исследованными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе, распоряжением УФМС России по МО о проведении внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства; рапортом инспектора МРОКПИГ УФМС России по Московской области; протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра территории; объяснениями иностранного гражданина, копией паспорта Гогоряна В.С. и миграционной карты, справкой о том, что Гогорян В.С. разрешения на работу на территории Московской области не имеет, а также иными доказательствами по делу, в связи с чем довод жалобы о недостаточности доказательственной базы по делу подлежит отклонению.

Действия Гогоряна В.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, вина его полностью доказана материалами дела, в связи с чем суд не может согласиться с доводом защитника о нарушении презумпции невиновности и недоказанностью вины Гогоряна В.С.

Постановление не противоречит требованиям КоАП РФ.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.

Довод жалобы о том, что Гогорян В.С. признал вину под воздействием принуждения, является голословным, так как не подтверждается материалами дела; с жалобой на незаконные действия сотрудников УФМС Гогорян В.С. не обращался, данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников УФМС, судом не установлено.

Указание в жалобе на нарушение процессуальных прав Гогоряна В.С., выразившееся в непредставлении ему переводчика, необоснованно, так как при рассмотрении дела в суде Гогорян В.С. заявлял, что русским языком он владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, что подтверждается его подписью в расписке о разъяснении прав в городском суде.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств по делу, не содержат правовых аргументов, на основании чего подлежат отклонению.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

С учетом приведенных и оцененных городским судом доказательств, суд второй инстанции находит привлечение иностранного гражданина к ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ правомерным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Химкинского городского суда Московской области от 20 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Гогоряна В.С. оставить без изменения, жалобу защитника Ховрачева Ю.А.- без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня