Решение Московского областного суда от 25 марта 2014 г.

Решение Московского областного суда от 25 марта 2014 г.
(Извлечение)

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в судебном заседании от 25 марта 2014 года жалобу Иссоева С.Ш. на постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Иссоев С.Ш.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 21 марта 2014 года Иссоев С.Ш. "данные изъяты" г.р., уроженец Р. Таджикистан, зарегистрированный по адресу: "данные изъяты" , признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Иссоева С.Ш. его обжаловал, просил отменить принятое судом решение в связи с несправедливо назначенным наказанием в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также указывая на то, что судом не выяснены все обстоятельства по делу, поскольку у него на территории РФ живет жена и дети, граждане РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что 20 января 2014 года в отделе УФМС России по Московской области по г.о. Балашиха по адресу: "данные изъяты" , установлено, что Иссоев С.Ш., находился без документов удостоверяющие личность, при проверке по базе АС ЦБДУИГ, установлено, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, а именно в установленный законом срок не был поставлен на миграционный учет.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Признавая Иссоева С.Ш., виновным, суд пришел к выводу, что он 20 января 2014 года нарушал режим пребывания в РФ, и незаконно находился на территории РФ без надлежащего оформления необходимых документов.

При подаче жалобы Иссоев С.Ш. представил копии свидетельства о заключении брака с гражданкой РФ А. , указав, что с 2011 года он женат и проживает с ней совместно по адресу: "данные изъяты" ., кроме того представил свидетельство о рождении детей Иссоев С.Ш. , Иссоев С.Ш. которые являются гражданами РФ.

Следовательно, в выводах городского суда имеются противоречия в периоде и основаниях пребывания лица на территории РФ, поэтому суд второй инстанции считает, что обстоятельства нарушения, вмененные Иссоеву С.Ш., подлежат дополнительной проверке.

Кроме того, предметом судебной проверки городского суда не стало то обстоятельство, что на территории РФ проживает жена Иссоева С.Ш. А. , которая является гражданкой РФ и это обстоятельство необходимо учитывать при назначении дополнительного наказания в виде выдворения.

Выявленные нарушения являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении и не могут быть устранены на данной стадии процесса.

При таких обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам и с учетом этого, разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 21 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Иссоев С.Ш. отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Е.Г. Магоня