Апелляционное определение Московского городского суда от 22 января 2014 N 33-1820/14

Судья: Жребец Т.Е.

Гр. дело. N33-1820

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2014г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Журавлевой Т.Г., Гончаровой О.С.,

при секретаре Складчиковой А.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Журавлевой Т.Г.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Соколовского А.А. по доверенности Стрельцова А.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 16 июля 2013г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Соколовского А.А. отказать в полном объеме.

установила:

Истец Соколовский А.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ об обязании выделить жилую площадь вне очереди.

В обоснование своих требований истец указал, что проходил военную службу с 20.08.1997г. и был уволен приказом от _г., а исключен из личного состава с _г. В период прохождения военной службы истец был признан нуждающимся в получении жилого помещения. При увольнении из Вооруженный сил РФ истец не был исключен из списков нуждающихся, однако обеспечен жилым помещением также не был, в связи с чем вынужден снимать жилье, за которое с Военного комиссариата г. Москвы Решением Мещанского районного суда г. Москвы в его пользу взыскана компенсация за наем жилья. 06.05.2013г. истец обратился с заявлением на имя Министра обороны РФ с требованием о предоставлении жилого помещения вне очереди, однако, ответа на свое обращение истец не получил. Считая нарушенными свои права, истец просил обязать ответчика предоставить жилое помещение вне очереди, а также взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере _ руб.

Истец Соколовский А.А. в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Военного комиссариата г. Москвы в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит представитель истца Соколовского А.А., ссылаясь на неприменение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права с учетом фактических обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что Соколовский А.А. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ в период с 20.08.1997г. В период прохождения военной службы, истец был включен в списки нуждающихся в жилом помещении.

Приказом начальника 3 ЦНИИ МО РФ от _г. истец был досрочно уволен с военной службы в запас ВС РФ по состоянию здоровья, с исключением из личного состава института, однако с оставлением в списках очередников, нуждающихся в получении жилой площади по линии Министерства обороны РФ.

Предъявляя исковые требования, истец указывал на то, что его увольнение с военной службы без предоставления жилого помещения было незаконным, в связи с чем, просил обязать ответчика предоставить ему жилую площадь вне очереди.

Разрешая заявленные требования, суд руководствовался положениями ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 г. N 1280.

Согласно названной инструкции, распределение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется уполномоченным органом в порядке очередности, которая определяется исходя из даты принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее именуется - реестр).

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что решением жилищной комиссии ФГУ 3 ЦНИИ МО РФ от 15.06.2002г. Соколовский А.А. включен в список военнослужащих, имеющих право на получение жилья.

Согласно представленных ответчиком в материалы дела письменных возражений на иск Соколовского А.А., право истца быть обеспеченным жилым помещением в порядке очередности Министерством обороны РФ не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований иска, поскольку Соколовский А.А. прав на получение жилого помещения не лишен, а реализация этого права осуществляется в порядке очередности.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что преимущественным правом на первоочередное получение жилого помещения Соколовский А.А. не обладает.

Абзацем 1 п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей ежемесячно им выплачивается денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты и размер компенсации определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 909, которым предусматривается, что выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года, и членам их семей, осуществляется соответствующими органами Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения. Финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы.

Согласно материалам дела, Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 02.04.2012г. за истцом признано право на получение компенсации за наем жилого помещения. Этим же решением с Военного комиссариата г. Москвы в пользу истца в счет такой компенсации было взыскано _ руб.

Суд правомерно отказал истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку каких-либо нарушений прав и законных интересов истца, допущенных со стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В апелляционной жалобе представитель истца указывает на то, что суд не применил п. 12 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ, утвержденной приказом МО РФ от 15.02.2000г. N80, которым предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения военнослужащим, уволенным с военной службы по состоянию здоровья.

Однако данные доводы во внимание приняты быть не могут, поскольку Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ, утвержденная приказом МО РФ от 15.02.2000г. N80, утратила силу в связи с изданием Приказа Министра обороны от 30.09.2010г. N1297. Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010г. N1280 утверждены Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма.

Согласно п.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Действующий Федеральный закон от 27 мая 1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не содержит норм, предусматривающих возможность внеочередного предоставления жилья.

При таких обстоятельствах, суд правомерно не применил положения Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ, утвержденной приказом МО РФ от 15.02.2000г. N80, действие которой не было продлено а руководствовался действующими на момент вынесения решения законами и подзаконными актами.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения, фактически повторяют доводы приведенные в обоснование заявленных требований и по существу сводятся к переоценке выводов суда об отказе в удовлетворении заявления, что не может служить основанием к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 16 июля 2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Соколовского А.А. по доверенности Стрельцова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: