Апелляционное определение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 33-3302/14

Судья: Ершов В.В.

Гр.дело N33-3302

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2014 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Грибовой Е.Н., Канивец Т.В.,

при секретаре Белоусовой Ю.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Галанина С.С. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Галанина С.С. к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании судебных расходов отказать.

установила:

Истец Галанин С.С. обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании судебных расходов.

Заявленные требования истец мотивировал тем, что в период с 01.08.2000 года по 7.11.2010 года проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации. Приказом командующего войсками Московского военного округа N<_> от 29.06.2010 года Галанин С.С. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Также истец указывал на то, что является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с 2005 года. Срок службы по состоянию на 22.10.2010 года составлял 10 лет 2 месяца. Денежные средства, учтенные на накопительном счета истца он не получил и реализовать их на приобретение жилого помещения не имеет возможности, в связи с чем просил взыскать с Министерства обороны Российской Федерации денежную сумму в размере 535 056,06 руб. учтённую на индивидуально-накопительном счёте истца и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 57 072,64 руб.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит Галанин С.С., указывая на то, что судом при вынесении решения не указан закон, на основании которого постановлено решение.

Галанин С.С., его представитель Галанина Ю.Б. в заседание судебной коллегии не явились.

Галанин С.С., его представитель Галанина Ю.Б. присутствовали в судебном заседании 18 февраля 2014 года.

Заседание судебной коллегии 18 февраля 2014 года было отложено ввиду неявки представителя Министерства обороны РФ.

Дата, время и место рассмотрения апелляционной жалобы было сообщено Галанину С.С., его представителю Галаниной Ю.Б., которые от выдачи расписки об извещении истца и его представителя о дате, времени и месте судебного заседания отказались, что подтверждается справкой.

Доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебной коллегии представлено не было.

Поэтому судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Галанина С.С., его представителю Галаниной Ю.Б.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Министерства обороны РФ Шемета А.А., возражавшего против отмены постановленного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Судом установлено, что 29 сентября 2001 г. Галанин С.С. заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы.

С 22 ноября 2005 г. истец является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Как следует из материалов дела, приказом командующего войсками Московского военного округа N<_> от 29.06.2010 года Галанин С.С. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Также из материалов дела усматривается, что решением Ярославского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2010 г., вступившим в законную силу, установлено, что комендантом военной комендатуры, в которой проходил службу Галанин С.С., не были представлены по подчиненности сведения о Галанине С.С., как лице, имеющем право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и изъявившем желание реализовать это право.

Данным решением на военного коменданта возложена обязанность предоставить по подчиненности в Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации сведения о Галанине С.С. как лице, имеющем право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и изъявившем желание реализовать это право.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из положений Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", которым установлен порядок использования средств накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством:

1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений;

2) предоставления целевого жилищного займа;

3) выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 800, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ является федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".

Поскольку в соответствии с указанным постановлением Правительства, функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, обеспечивает федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Галанина С.С. к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, как следует из п. 3 приказа от 26 августа 2009 г. N 909 "Об утверждении порядка подготовки сведений о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и изъявивших желание реализовать это право", действовавшего на момент увольнения Галанина С.С. с военной службы, командиры воинских частей на основании заявлений (рапортов) в письменной форме, поступивших от участников, бывших участников (членов их семей), формируют сведения о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил и изъявивших желание реализовать это право (далее именуются - сведения), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и представляют указанные сведения по подчиненности не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, в главные командования видов Вооруженных Сил, управления военных округов, командования родов войск Вооруженных Сил, главные и центральные управления Министерства обороны (далее именуются - органы военного управления).

Командиры воинских частей несут личную ответственность за полноту и точность предоставляемых сведений, а также за своевременность их представления.

В соответствии с п. 4 данного приказа Основанием для включения участников, бывших участников (членов их семей) в сводные сведения являются сведения, поступившие из воинских частей.

Вместе с тем, как следует из возражений Министерства обороны РФ, и подтверждено объяснения истца и его представителя в заседании судебной коллеги, решение Ярославского гарнизонного суда от 01 декабря 2010 года исполнено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сведения о Галанине С.С. как лице имеющем право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и изъявившем желание реализовать это право, в соответствующий орган направлены не были, основания для проведения выплаты денежных средств истцу отсутствуют.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о несостоятельности доводов истца о том, что обязанность выплатить указанные суммы у Министерства обороны Российской Федерации возникла в силу контракта, заключенного с Галаниным С.С., поскольку выплата денежных средств регулируется Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" и возникает только после предоставления необходимого пакета документов.

Указание в жалобе на то, что судом не установлено, сколько денег находится на специальном счету и были ли они выплачены истцу, судебная коллегия не может принять во внимание, учитывая то обстоятельство, что право на выплату денежных средств возникает с момента предоставления воинской частью документов в компетентный орган.

Однако как следует из материалов дела, решение Ярославского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2010 г. не исполнено, документы командиром части не направлены.

Истец и его представитель пояснили судебной коллегии, что действия судебного пристава-исполнителя по неисполнению решения Ярославского гарнизонного военного суда в судебном порядке ими не обжаловались.

Как пояснил представитель Министерства обороны РФ в заседании судебной коллегии, Галанин С.С. непосредственно в Министерство обороны РФ, в ФГКУ "Росвоенипотека" с заявлением о выплате накоплений не обращался, указанные органы не отказывали истцу в выплате денежных средств.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галанина С.С.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: