Апелляционное определение Московского городского суда от 14 марта 2014 N 33-7880/14

Судья Ачамович И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2014 г. по делу N 33-7880/14

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пономарёва А.Н.,

судей: Нестереннко Г.А., Неретиной Е.Н.,

при секретаре Кугушевой А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н.

дело по частной жалобе Региональной общественной организации в защиту демократических прав и свобод "ГОЛОС"

на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 09 января 2014 года о возврате РОО "ГОЛОС" заявления об оспаривании решения органа государственной власти,

установила:

Региональная общественная организация "ГОЛОС" обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти Главного управления Министерства Юстиции РФ по г. Москве от 30.09.2013 г. о приостановлении деятельности организации.

Определением Гагаринского районного суда г.Москвы от 09 января 2014 года вышеуказанное исковое заявление, возвращено заявителю по основаниям ст.135 ч.1 п.4 ГПК РФ, со ссылкой на то, что приложенная к заявлению копия доверенности, выданная РОО "ГОЛОС" на имя *** для предоставления интересов РОО "ГОЛОС" в суде, оформлена ненадлежащим образом, сделана с копии и не содержит гербовой печати.

Не согласившись с данным определением, представитель РОО "ГОЛОС" подал на него частную жалобу, в которой просит об отмене состоявшегося определения по доводам частной жалобы, ссылаясь на его незаконность.

Согласно ч.2 ст.333 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене состоявшегося определения суда по следующим основаниям.

В силу пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Согласно части 1 статьи 53 ГПК РФ, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 54 ГПК РФ, право представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Из материалов усматривается, и следует из искового заявления, что к заявлению при его подаче в суд представителем заявителя была приложена копия доверенности от 01 марта 2013 года сроком до 31 декабря 2013 на имя *** выданная Председателем Совета РОО "ГОЛОС" - *** которая предоставляет представителю истца право на подписание искового заявления и право на предъявление его в суд от имени истца.

При таких данных вывод судьи о возвращении заявления является неправомерным, поскольку приложение к заявлению копии доверенности, не удостоверенной надлежащим образом, не является основанием для возврата заявления, так как указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, а является основанием для оставления заявления без движения и предоставления судом срока для устранения недостатков, а именно для представления надлежащим образом заверенной копии доверенности.

Кроме того, возникшие сомнения в достоверности полномочий представителя могут быть разрешены судом в порядке подготовки дела к рассмотрению, либо на стадии рассмотрения гражданского дела и в случае не подтверждения полномочий, иск может быть оставлен без рассмотрения в соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 09 января 2014 г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с передачей дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 09 января 2014 года отменить. Материал направить в Гагаринский районный суд г. Москвы для принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи