Решение Московского городского суда от 28 января 2014 г. по делу N 7-338/14

Решение Московского городского суда от 28 января 2014 г. по делу N 7-338/14

Судья Сысоева И.В. Дело N 7-338/14

РЕШЕНИЕ

28 января 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуТорубаева А.К., защитника --- Е.Б. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2013 года, которым

Гражданин Республики Кыргызстан ТорубаевА.К. ----- года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

установил:

27 ноября 2013 года должностным лицом инспектором УУП ОМВД России по району Митино г. Москвыв отношении гражданинаРеспублики Кыргызстан ТорубаеваА.К.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8. КоАП РФ, дело передано в Тушинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Торубаева А.С., защитник --- Е.Б.обратились в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставят вопрос об его изменениив части назначенного наказания, просит применить к ТорубаевуА.С. административный штраф в размере 5000 рублей, исключив административное выдворение, ссылаясь на то, административное правонарушение совершено им впервые, в конце сентября 2013 года в метро он потерял бумажник, в котором находились все документы, включая паспорт иностранного гражданина, дать соответствующие объяснения в суде он не мог, поскольку не в полной мере владеет русским языком. Торубаев А.С. имеет на иждивении трех малолетних детей, за которыми ухаживает его жена в Республике Кыргызстан, он прибыл на в РФ в целью трудоустройства.

В судебное заседание Торубаев А.К. его защитник --- Е.Б. не явились, извещены надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не подвали, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассматривать дело без заявителей.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены ил изменения указанного постановления судьи.

Из материалов дела следует что, 27 ноября 2013 года в 19 часов 40 минут по адресу: г. Москва, ул. Дубравная, д. 34/29, было выявлено, что гражданин Республики Кыргызстан Торубаев А.С. не имеет при себе разрешения документов (паспорта), подтверждающих его право на пребывание в РФ, чем нарушил ст.2, 10 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положениииностранных граждан в РФ", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18..8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и винаТорубаева А.К. в совершении административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении N 0286011 от 27ноября 2013 года;

- протоколом об административном задержании N0020367 от 27 ноября 2013 года;

- рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах задержания Торубаева А.К.,не имеющего при себе документов (паспорта), дающих право пребывания в РФ;

- дактилоскопической картой;

-объяснениями Торубаева А.К. от 27 ноября 2013 г., в соответствии с которыми 27 ноября 2013 г. при обращении к нему сотрудника полиции, он не смог предъявить необходимые документы, паспорт им утерян, с заявлением в компетентные органы об его утрате он (Торубаев А.К.)-не обращался.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Торубаева А.К. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Действия Торубаева А.К. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, являясь иностранным гражданином, находился на территории Российской Федерации без наличия при себе документа, удостоверяющего его личность.

Доводы жалобы Торубаева А.К. о том, чтоон русским языком не владеет, не понимал смысл юридических терминов, в связи с чем, не мог дать в судесоответствующие объяснения, - несостоятельны и опровергаются имеющимися в дела доказательствами. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, из протокола об административного задержания, из протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, Торубаеву А.К. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем в указанных документах имеется его подпись, и Торубаевым А.К. собственноручно указано, что русским языком он владеет, с протоколами согласен, ходатайства при производстве по делу и в ходе судебного разбирательства об участии переводчика Торубаевым А.К. -не заявлялись.

Доводы жалобы защиты о том, что 21 ноября 2013 г. Торубаевым А.К. при неизвестных обстоятельствах был утерян национальный паспорт, не влекут отмену судебного акта, поскольку Торубаев А.К., как лицо утратившее документ, удостоверяющий личность, обязан был обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, что иностранным гражданином сделано не было.

Наказание Торубаеву А.К. в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Торубаеву А.К. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Вопреки доводам жалобы оснований для изменения наказания в виде исключения административного выдворения, - не установлено.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан ТорубаеваА.К. --- года рождения,- оставить без изменения, жалобу ТорубаеваА.К., защитника --- Е.Б.,- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова

Г