Решение Московского городского суда от 6 марта 2014 N 7-1035/14 (ключевые темы: правовое положение иностранных граждан - миграционная карта - административный штраф - международный договор - документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина)

Решение Московского городского суда от 6 марта 2014 N 7-1035/14

Судья Ухналева С.В. Дело N 7-1035/14

РЕШЕНИЕ

6 марта 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *** В.В. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 января 2014 года, которым

гражданин Республики ***, *** года рождения, уроженец Республики ***, проживающий по адресу: ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

23 января 2014 года дежурным ОМВД России по Можайскому району г. Москвы в отношении гражданина Республики *** *** В.В. составлен протокол ЗАО N ** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** В.В. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на то, что паспорт и миграционная карта у него имеются, однако он не мог их предоставить в момент задержания 23 января 2014 года, так как они находились в г. ** у ** М.А., с которой он планирует зарегистрировать брак и которая находится в состоянии беременности; совершённое им правонарушение является малозначительным.

В судебное заседание *** В.В. и защитник ** В.А., извещённые в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для изменения или отмены постановления судьи.

Из материалов дела следует, что 23 января 2014 года в 21 час 05 минут по адресу: г. **, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по ** району г. Москвы выявлен гражданин Республики ** *** В.В., *** года рождения, который не имел при себе документов (паспорта и миграционной карты), требуемых в соответствии со ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина *** В.В. подтверждаются:

- протоколом ЗАО N ** об административном правонарушении от 23 января 2014 года;

- рапортом сотрудника ОМВД России по ** району г. Москвы от 23 января 2014 года, из которого следует, что 23 января 2014 года в 21 час 05 минут на 16 км. ** шоссе г. Москвы им был выявлен гражданин ** *** В.В., который находился без паспорта и отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- протоколом ** N ** об административном задержании *** В.В.;

- протоколом ** N ** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- объяснением *** В.В., из которого следует, *** В.В. признал факт совершения административного правонарушения: отсутствие у него в момент задержания документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации;

- информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ** В.В.;

- объяснениями заявителя в ходе рассмотрения дела судьей районного суда.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении *** В.В. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Действия *** В.В. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, так как он, являясь иностранным гражданином, пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание, чем нарушил ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Административное наказание ***у В.В. в виде административного штрафа в размере ** рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, и является справедливым. Оснований для признания совершённого ***ом В.В. правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушения норм материального и процессуального права, влекущие отмену или изменение постановления судьи, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ** *** **, *** года рождения, оставить без изменения, жалобу *** В.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко