Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-1294/14

Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-1294/14

Судья: Лунина Н.Н. Дело N7-1294

РЕШЕНИЕ

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 марта 2014 г. дело по жалобе главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СЗАО города Москвы *** А.Ю. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы, которым производство по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО "***" прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

установил:

Протоколом об административном правонарушении, составленном 08 октября 2013 года главным специалистом-экспертом территориального отдела в СЗАО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве ***ым А.Ю. ООО "***" привлечено к административной ответственности за правонарушение, установленное ст. 6.4 КоАП РФ.

Определением главного санитарного врача по СЗАО г. Москвы *** Т.Х. от 11 октября 2013 года протокол об административном правонарушении передан для рассмотрения в Тушинский районный суд г. Москвы.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 03 октября 2013 года, в 11 часов 30 минут, по адресу:***, строение в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении предприятия торговли ООО "***", проведенной на основании распоряжения начальника ТО "правления Роспотребнадзора по г. Москве в СЗАО г. Москве Савченко Т.Х. о проведении внеплановой выездной проверки N 02-29-00283 от 26 сентября 2013 года, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: разгрузка продуктов осуществляет со стороны подъездов и входов в квартиры жилого дома, под окнами жилых квартир, что вызывает обоснованные жалобы жильцов дома, ухудшает условия проживания и отдыха людей в жилом здании и создает реальную угрозу жизни или здоровью людей.

Нарушены СП 2.3.6 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п. 2.2., 2.4; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п. 3.7 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СЗАО города Москвы *** А.Ю.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "***"***Ю.А., изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 03 октября 2013 года, в 11 часов 30 минут, по адресу:***, строение в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении предприятия торговли ООО "***", проведенной на основании распоряжения начальника ТО "правления Роспотребнадзора по г. Москве в СЗАО г. Москве *** Т.Х. о проведении внеплановой выездной проверки N *** от 26 сентября 2013 года, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: разгрузка продуктов осуществляет со стороны подъездов и входов в квартиры жилого дома, под окнами жилых квартир, что вызывает обоснованные жалобы жильцов дома, ухудшает условия проживания и отдыха людей в жилом здании и создает реальную угрозу жизни или здоровью людей.

Нарушены СП 2.3.6 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п. 2.2., 2.4; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п. 3.7 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Прекращая производство по делу, суд сходил из того, что площадь, занимаемая ООО "***" используемая как магазин, составляет 129,0 кв.м, в соответствии с ч.3 п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" допускает е устраивать загрузочные помещения при площади встроенных общественных помещений до 150 кв.м.

Однако с указанным выводом согласиться нельзя.

ООО "***" вменено нарушение п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01, относящихся к организациям торговли, и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно п. 2.4 Санитарных правил 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений, а п. 2.2 данных правил предусмотрено, что деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания и отдыха людей в жилых зданиях.

Положения абз. 2 п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" конкретизируют порядок размещения помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания, и содержат запрет на загрузку материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, а также предусматривают места проведения таковой.

При этом судом не принято во внимание, что абз. 3 п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, разрешающий не устраивать загрузочные помещения при площади встроенных общественных помещений до 150 м2, не освобождает организации торговли от выполнения требований императивной нормы абз. 2 п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Кроме того, нарушение предприятиями торговли требований п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 ухудшает условия проживания, отдыха людей.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, в зависимости от установленного вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ ,

решил:

Постановление судьи Тшинского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2013г. отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.