Решение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 7-1427/14 (ключевые темы: миграционный учет - въезд в РФ - административные правонарушения - вина - выезд за границу)

Решение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 7-1427/14

Судья: Никитина М.В. дело N 7-1427/2014

Р Е Ш Е Н И Е

10 апреля 2014 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе *** У.А. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 января 2014 г., которым

гражданин Кыргызской Республики *** У.А., *** г.р., уроженец Кыргызской Республики, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

установил:

09 января 2014 года в отношении гражданина Кыргызской Республики *** У.А., *** г.р., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи *** У.А. принесена жалоба, в которой он просит постановление отменить, в обоснование указывает, что требования законодательства о порядке пребывания на территории Российской Федерации им соблюдены, поставлен на миграционный учет, не по своей вине, а по вине сотрудников УФМС России по г.Москве оформили срок пребывания на территории РФ на 2 месяца, судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу.

В судебном заседании *** У.А. поддержал доводы жалобы, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения *** У.А., изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления Савеловского районного суда г. Москвы от 10 января 2014 года не усматриваю.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда 09 января 2014 г. в 10 часов 00 минут по адресу: ***, в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками 2 отдела полиции УВД на Московском метрополитене был выявлен гражданин Кыргызской Республики *** У.А., *** г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации, в город федерального значения Москву 07.11.2013 г., не встал на миграционный учет в течение семи рабочих дней, чем нарушил ст.20 Федерального закона от 18.07.2006г. N109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, в т.ч. протокол по делу об административном правонарушении, объяснения *** У.А., рапорта сотрудников полиции, справка о проверке о том, что *** У.А. по базам АИС и ОАСР УФМС России по г.Москве, ИБД-Р ГУВД России по г.Москве, ГИАЦ МВД России не значится, выписка из СПО "Мигрант-1", дактилоскопическая карта, а также выписка из АС ЦБДУИГ, предоставленная УФМС России по г.Москве по запросу Московского городского суда, достоверность которых не вызывает сомнение, подтверждают, что *** У.А., прибыв на территорию Российской Федерации 07.11.2013 г., нарушил правила миграционного учета, не встал на миграционный учет в течение семи рабочих дней со дня прибытия.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Действия *** У.А. обоснованно квалифицированы судом по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в постановлении суда описано правонарушение, вменяемое заявителю.

Доводы в жалобе на то, что, судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину *** У.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.

При производстве по делу, при составлении протокола по делу об административном правонарушении *** У.А., были разъяснены его права как лица, в отношении которого ведется производство по делу, копии всех процессуальных документов ему были вручены, о чем имеются его подписи. При рассмотрении дела в районном суде *** У.А. ходатайств не заявлял.

Довод жалобы на то, что *** У.А. был поставлен на миграционный учет не имеет правового значения в рамках рассматриваемого дела, т.к. согласно выписке из АС ЦБДУИГ, справке УФМС России по г. Москве, представленной по запросу Московского городского суда, сведений о постановке на миграционный учет после въезда *** У.А. с 07.11.2013 г. на территорию Российской Федерации, в УФМС России по г. Москве не имеется.

Оценивая представленную суду *** У.А. копию отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, суд приходит к выводу о том, что *** У.А. был поставлен на миграционный учет по адресу: ***, по истечении семи дней со дня прибытия в место пребывания и после составления протокола об административном правонарушении, а именно 17.01.2014 г.

Достоверных доказательств того, что *** У.А. исполнил обязанность по постановке на миграционный учет в сроки, установленные ст.20 Федерального закона от 18.07.2006г. N109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" суду не представлено, а потому довод о том, что *** У.А. был поставлен на миграционный учет по истечении срока не по своей вине, а по вине сотрудников УФМС России по г.Москве, является несостоятельным.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности *** У.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Наказание *** У.А. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении *** У.А. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики *** У.А., *** г.р., оставить без изменения, жалобу *** У.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова