Решение Московского городского суда от 24 марта 2014 N 7-1551/14

Решение Московского городского суда от 24 марта 2014 N 7-1551/14

Судья Чепрасова Н.В.

Дело N 7-1551

РЕШЕНИЕ

24 марта 2014 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исманова К.А., на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2014 года, которым гражданин Республики Кыргызстан Исманов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

13 февраля 2014 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЦАО ***А.В. в отношении гражданина Республики Кыргызстан Исманова К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Определением Врио начальника ОУФМС России по ЦАО ** О.Н. материалы дела об административном правонарушении в отношении Исманова К.А. переданы на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г.Москвы.

Постановлением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2014 года Исманов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, переданной на рассмотрение в Московский городской суд, Исманов К.А., просит об отмене постановления судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2014 года, указывая на наличие действующего патента на осуществление трудовой деятельности; нарушение права на защиту, а также права иностранного гражданина на обеспечение участия в рассмотрении дела переводчика, нарушения права на семейную жизнь ввиду наличия фактических брачных отношений с гражданкой Российской Федерации ** А.

В судебное заседание Исманов К.А., защитник Цеденов А.В. явились, доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Исманова К.А., защитника Цеденова А.В., обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2014 года.

При рассмотрении дела судьей Замоскворецкого районного суда установлено, что 13 февраля 2014 года в 14 часов 00 минут по адресу: г.Москва, ул.Б.Татарская д.**, корпус **, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г.Москве в ЦАО был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Исманов К.А., ***г.р., который в нарушении п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" в качестве грузчика без разрешения на работу в Российской Федерации в г. Москве. Указанными действиями Исманов К.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Исманова К.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом МСN 168773 от 13 февраля 2014 года об административном правонарушении, составленным инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЦАО ***А.В. в отношении гражданина Республики Кыргызстан Исманова К.А. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием места работы Исманова К.А. - ООО "**", а также описанием события и состава выявленного административного правонарушения;

-распоряжением N 67 от 13 февраля 2014 г. ОУФМС России по г.Москве в ЦАО о проведении внеплановой выездной проверки объекта по адресу: г.Москва, ул.Б.Татарская д.**, корпус **;

-рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЦАО *** А.В.;

-протоколом осмотра территории от 13 февраля 2014 года, фототаблицей;

- письменными объяснениями Исманова К.Т. от 13 февраля 2014 года ;

- справкой о проверки по базе данным ЗИЦ ГУ МВД России по г.Москве, ЦАСБ ГУ МВД России по г.Москве, УФМС России по г.Москве;

Досье иностранного гражданина Исманова К.И. ФМС России АС ЦБДУМГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Кыргызстан Исманов К.А. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве грузчика в ООО "**" по адресу: г.Москва, ул.Б.Татарская д.**, корпус **.

Как иностранный гражданин, Исманов К.А., должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, Исманова К.А. приступил к работе в г. Москве в качестве грузчика без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Суд не может признать обоснованным довод жалобы Исманова К.А. о том, что при оформлении материалов дела об административном правонарушении должностными лицами ОУФМС и рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции Исманову К.А. не предоставили возможность воспользоваться услугами переводчика и защитника, поскольку как усматривается из материалов дела, Исманову К.А. в установленном законом порядке были разъяснены положения ст.ст. 25.1, 24.2, 25.10 КоАП, в протоколе об административном правонарушении, также в расписке Исманов К.А. сделал письменное заявление о том, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, в услугах переводчика не нуждается.

Довод жалобы о том, что судом не было учтено наличие у Исманова К.А. патента на право осуществления трудовой деятельности в г. Москве, не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку правового значения для квалификации действий Исманова К.А. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившихся в осуществлении трудовой деятельности в ООО "**" в качестве грузчика в отсутствие разрешения на работу в г. Москве, - данное обстоятельство не имеет.

Представленное заявителем свидетельство о бракосочетании с гражданкой РФ ***А., выданное 20 августа 2013 года Духовым Управлением мусульман Европейской части России (Религиозное общество мусульман Историческая мечеть г.Москвы) не может свидетельствовать о заключении в установленном законом порядке брака между указанными гражданами, наличии семейной жизни Исматова К.А. на территории Российской Федерации. При указанных обстоятельствах оснований полагать о нарушении права Исматова К.А на семейную жизнь, - не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Исманову К.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в субъекте федерального значения - г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2014 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Исманова К.А., - оставить без изменения, жалобу Исманова К.А., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Исюк И.В.