Решение Московского городского суда от 26 марта 2014 N 7-1615/14
Судья Сусина Н.С.
Дело N 7-1615
РЕШЕНИЕ
26 марта 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хайдарова А.А. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 февраля 2014 года, которым
гражданин Республики Таджикистан Хайдаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого перемещения за пределы РФ,
установил:
18 февраля 2014 года инспектором ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы составлен протокол ЦАО N 0651636 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Хайдарова А.А.
Определением начальника ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы Богатыревым И.Д. от 18 февраля 2014 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Хайдарова А.А. были преданы на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе Хайдаров А.А. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, мотивируя тем, что он законно находится на территории РФ, поскольку был поставлен на миграционный учет по адресу: г.Москва, ул.Новорязанская, д.**, кор.**, стр..**
Хайдаров А.А. в судебное заседание явился, доводы поданной жалобы поддержал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Хайдарова А.А., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 февраля 2014 года ввиду следующего.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Таджикистан Хайдаров А.А., *** г.р., прибыл на территорию РФ 26 апреля 2013 года, по истечении установленного срока (26 января 2014) не выехал за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в РФ", действия Хайдаров А.А. были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
С целью проверки доводов жалобы судьей Московского городского суда направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве. Согласно полученному ответу на запрос по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Таджикистан Хайдаров А.А., **г.р., рождения, нац.паспорт N ** был поставлен на учет по адресу: г. Москва, ул.Новорязанская, д.** с 10 февраля 2014 года с правом пребывания на территории РФ до 06 мая 2014 года.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хайдарова А.А. судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.
В данном случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отсутствует, поскольку гражданин Республики Таджикистан Хайдаров А.А., **года рождения, нац.паспорт N *** был поставлен на учет по адресу: г. Москва, ул.Новорязанская, д.*** с 10 февраля 2014 года с правом пребывания на территории РФ до 06 мая 2014 года.
При указанных обстоятельствах постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 февраля 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 февраля 2014 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Хайдарова А.А. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Хайдарова А.А. - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Судья Исюк И.В.
Московского городского суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.