Решение Московского городского суда от 2 апреля 2014 N 7-1768/14

Решение Московского городского суда от 2 апреля 2014 N 7-1768/14

Судья Максимова Е.А.

Дело N 7-1768

РЕШЕНИЕ

02 апреля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Закирова К.Э. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 марта 2014 года, которым

гражданин Республики Кыргызстан Закиров К.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

11 марта 2014 года ст.УПП ОМВД России по Красноселькому району г.Москвы составлен протокол N 0380472 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Закирова К.Э.

Определением ВрИО начальника ОМВД России по Красноселькому району г.Москвы протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Кыргызстан Закирова К.Э. были преданы на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Закиров К.Э. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, мотивируя тем, что 07 февраля 2014 г. он въехал на территорию РФ, в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет с 10 февраля 2014 года до 07 мая 2014 г.

Закиров К.Э., защитник Карагулов М. в судебное заседание явились, доводы поданной жалобы поддержали.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Закирова К.Э., защитника Карагулова М., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Мещанский районного суда г. Москвы от 12 марта 2014 года, прекращении производства по делу ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Мещанского районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Кыргызстан Закиров К.Э., **г.р., прибыл на территорию РФ 07 февраля 2014 года, по истечении установленного срока (семи рабочих дней) не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", действия Закирова К.Э. были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве.

Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Кыргызстан Закиров К.Э., ***года рождения, национальный паспорт N ***, был поставлен на миграционный учет с 10 февраля 2014 по 07 мая 2014 г. по адресу: г.Москва, ул.Буракова, д.**.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Закирова К.Э. судьей Мещанского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует, поскольку, Закиров К.Э., въехавший на территорию РФ 07 февраля 2014 года, в установленный законом срок (семь рабочих дней) выполнил обязанность по постановке на миграционный учет.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 марта 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 марта 2014 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Закирова К.Э.по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Закирова К.Э., - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк