Решение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 7-1854/14

Решение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 7-1854/14

Судья: Исаков Д.В. дело N7-1854/2014

Р Е Ш Е Н И Е

10 апреля 2014 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе С. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2014 года, которым

Гражданка Кыргызской Республики С., *** г.р., уроженка Кыргызской Республики, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

28 марта 2014 года в отношении гражданки Кыргызской Республики С., *** г.р., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Зюзинского районного суда от 28.03.2014г. С. подала жалобу, в которой просила постановление судьи отменить. В обоснование жалобы заявитель указала, что отсутствует состав административного правонарушения; имеет патент на право осуществления трудовой деятельности, который получила 19 ноября 2013 года.

В судебном заседании явились С. и защитник К. подержали доводы жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения С., её защитника К., изучив доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается и судьей районного суда установлено, что 28 марта 2014 года в 09 часов 00 минут по адресу: *** инспектором ОУФМС России по г. Москве по району Северное Бутово ст. лейтенантом внутренней службы Н. выявлена гражданка Кыргызской Республики С., *** г.р., которая прибыв в Российскую Федерацию 12.08.2013 года, в порядке не требующем получения визы, по истечении установленного законом срока для пребывания иностранных граждан (09.11.2013г.) не покинула территорию Российской Федерации, чем нарушила положения ч.2 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. С. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, достоверность которых не вызывает сомнение, в т.ч. протокол по делу об административном правонарушении; рапорт инспектора УУП ОМВД по району Северное Бутово г. Москва; справка о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве, по централизованному учёту правонарушителей; объяснения С.; отобранные у неё с соблюдением требований закона, при составлении протокола об административном правонарушении; ответ на запрос Московского городского суда из УФМС России по г.Москве подтверждают, что С. уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания - 09.11.2013г.. Действия С. обоснованно квалифицированы судом по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Доводы жалобы о том, что С. получила 19.11.2013г. патент, оплачивала авансовые платежи по подоходному налогу на доход физического лица в размере 1 000 руб., о чем свидетельствуют представленные суду квитанции об оплате от 29.10.2013г., 29.11.2013г., 26.12.2013г.,25.03.2014г. 25.02.2014г., 25.01.2014г., не являются основанием для отмены постановления судьи районного суда.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.

В виде исключения из этого правила ч. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.

Поскольку патент С. был получен спустя 10 дней после наступления у нее обязанности покинуть территорию Российской Федерации, законные основания для ее пребывания на территории Российской Федерации после 09.11.2013г. отсутствовали, т.е. С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд указывает, что жалоба на постановление судьи не содержит каких-либо обстоятельств, которые существенным образом могли бы повлиять на выводы суда.

Наказание С. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении С. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Кыргызской Республики С., *** г.р., - оставить без изменения, жалобу С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова