Решение Московского городского суда от 11 апреля 2014 N 7-1860/14

Решение Московского городского суда от 11 апреля 2014 N 7-1860/14

Судья Боброва Ю.М.

Дело N 7-1860

Р Е Ш Е Н И Е

11 апреля 2014 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирзоева Ж.А. с участием переводчика Мирзоева А.Н., предупрежденного об административной ответственности за достоверность перевода, на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 марта 2014 года, которым

гражданин Республики Таджикистан Мирзоев Ж.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного контролируемого выезда,

установил:

18 марта 2014 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Мирзоева Ж.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Мирзоев Ж.А. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что срок его пребывания на территории Российской Федерации до настоящего времени не истек; зарегистрирован по месту жительства по адресу _., в связи с чем состав административного правонарушения в его действиях отсутствует. Вместе с тем, в жалобе указывает на нарушение его процессуальных прав, поскольку ему в процессе рассмотрения дела не был предоставлен переводчик.

В судебном заседании суда второй инстанции Мирзоев Ж.А. и допущенный к участию в деле по его ходатайству защитник Тараскин А.Д. поддержали доводы жалобы.

Мирзоев Ж.А. заявил письменное ходатайство об истребовании доказательств из территориального отдела Марьина Роща УФМС России по г. Москве.

Обсудив заявленное ходатайство, не нахожу оснований для его удовлетворения, поскольку материалы дела содержат все необходимые сведения для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, защитника, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусматривает, что, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Из дела усматривается, что 18 марта 2014 года в 19 часов 00 минут по адресу: _. выявлен гражданин Республики Таджикистан Мирзоев Ж.А., который нарушил в городе федерального значения Москве Правила миграционного учета, выразившиеся в том, что он, прибыв на территорию РФ 13 февраля 2014 года при смене места пребывания в РФ по адресу: _. не осуществил миграционный учет по фактическому месту пребывания, нарушив тем самым правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20, 21, 22 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18 июля 2006 года.

Факт административного правонарушения и виновность Мирзоева Ж.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Мирзоева Ж.А. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ; копией паспорта Мирзоева Ж.А.; копией уведомления о прибытии; справкой ОМВД России по Донскому району в г. Москве.

По запросу суда второй инстанции получен ответ из Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве, из которого усматривается, что сведений о смене места пребывания не имеется и согласно которому заявитель поставлен на учет месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Мусоргского, д. 5, стр. 1.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учёл конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения.

Административное наказание назначено Мирзоеву Ж.А. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Доводы заявителя о том, что срок его пребывания на территории Российской Федерации до настоящего времени не истек; зарегистрирован по месту жительства по адресу _.., не свидетельствует о неправильной квалификации действий Мирзоева Ж.А. и не может повлечь отмену судебного постановления.

Не усматриваю нарушения процессуальных прав Мирзоева Ж.А., выразившегося в том, что к участию в деле не привлекался переводчик, поскольку в протоколе об административном правонарушении и объяснениях Мирзоева Ж.А. имеется собственноручная запись Мирзоева Ж.А. о том, что он в услугах переводчика не нуждается. Право на участие переводчика Мирзоеву Ж.А. было разъяснено судьей первой инстанции. Кроме того, в судебном заседании суда первой инстанции Мирзоевым Ж.А. ходатайство о необходимости отложения слушания дела в связи с предоставлением ему возможности воспользоваться помощью переводчика в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлялось.

Порядок и срок давности привлечения Мирзоева Ж.А. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Мирзоева Ж. А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко