Решение Миасского городского суда Челябинской области по делу N 2-3332/2011
(Извлечение)
Миасский городской суд АДРЕС в составе: председательствующего судьи Тороповой Л.В.,
при секретаре Петровой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжкова Алексея Владимировича, Рыжковой Любови Ивановны к Администрации Миасского городского округа АДРЕС о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Рыжков А.В, Рыжкова Л.И. обратились в суд с иском к Администрации Миасского городского округа АДРЕС о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания.
Обосновав исковое заявление тем, что они проживают в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке НОМЕР в коллективном саду " ... " без права регистрации постоянно. Жилое строение принадлежит на праве собственности Рыжкову А.В..
В судебном заседании истцы Рыжков А.В., Рыжкова Л.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца Рыжкова А.В. - Коновалова Н.Г. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что жилое строение на садовом земельном участке истцы приобрели по договору купли-продажи в ДАТА года. В доме есть слив, электричество, на участке есть баня, в пятнадцати метрах от дома - незамерзающий родник. Им необходимо зарегистрироваться в доме, чтобы иметь постоянное место регистрации на территории РФ.
Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
У суда имеются основания, предусмотренные ст. 233 ГПК РФ, для рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица ОУФМС России по АДРЕС в АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения истцов Рыжкова А.В., Рыжковой Л.И., представителя истца Рыжкова А.В. - Коноваловой Н.Г., допросив свидетелей, исследовав все материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что в ДАТА года по договору купли-продажи Рыжков А.В. приобрел в собственность земельный участок НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, коллективный сад " ... ", общая площадь участка ... квадратных метров, кадастровый номер НОМЕР, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство и жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на указанном земельном участке, площадью ... квадратных метра, этажность 1.
Право собственности на земельный участок и жилое строение, расположенное на нем, зарегистрировано за Рыжковым А.В. в УФРС по АДРЕС, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи: в отношении земельного участка НОМЕР в отношении жилого строения НОМЕР, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.5,6).
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как установлено из пояснений представителя истца Рыжкова А.В. - Коноваловой Н.Г., с момента покупки земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, коллективный сад " ... ", участок НОМЕР, и жилого строения на нем, по настоящее время истцы постоянно проживают в жилом строении.
Из пояснений свидетелей ФИО6, ФИО7 следует, что истцы в садовом АДРЕС коллективном саду " ... " в АДРЕС проживают постоянно, держат хозяйство: куры, козы, кролики. Дом благоустроен, есть печное отопление, свет, на участке есть родник с питьевой водой.
Статьей 1 Федерального закона от ДАТА N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 7-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Соответственно, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий:
а) располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта;
б) быть признано жилым строением, пригодным для постоянного проживания.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии НОМЕР, выданному Рыжкову А.В. ДАТА, садовый дом является жилым строением без права регистрации проживания.
Вместе с тем, судом установлено, что жилое строение соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" (л.д. 11), жилой дом соответствует требования пожарной безопасности (л.д.10), из технического заключения НОМЕР по обследованию здания установлено, что садовый дом пригоден для эксплуатации (л.д.16).
Соответственно, жилое строение пригодно для постоянного проживания, располагается на садовом участке, находящемся в черте населенного пункта.
Таким образом, отсутствие правового регулирования порядка признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания не препятствует суду на основе анализа всех материалов дела признать жилое строение пригодным для постоянного проживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать жилое строение, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС, коллективный сад " ... ", АДРЕС пригодным для постоянного проживания.
Ответчики вправе подать в Миасский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.