Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 28 марта 2014 г. по делу N 33А-370/2014

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 28 марта 2014 г. по делу N 33А-370/2014

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей Томашевича В.В. и Ракова А.В., при секретаре Шаманаеве А.В., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФСО России и Центральной жилищной комиссии ФСО России (далее по тексту жилищная комиссия) Никифорова С.В. на решение 94 гарнизонного военного суда от 10 января 2014 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего - - Шарофдинова А. А. об оспаривании решения жилищной комиссии об отказе в признании его супруги нуждающейся в служебном жилом помещении в составе семьи военнослужащего.

Заслушав доклад судьи Ракова А.В., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Шарофдинов обратился в военный суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения своих требований, просил:

- признать незаконным решение жилищной комиссии от 21 августа 2013 года, оформленное протоколом N 5, об отказе в признании его супруги нуждающейся в служебном жилом помещении в составе семьи военнослужащего по месту прохождения им военной службы и включении ее в соответствующие списки;

- обязать жилищную комиссию рассмотреть вопрос о включении его супруги - Ш в списки нуждающихся в служебных жилых помещениях в составе семьи военнослужащего по месту прохождения им военной службы.

Суд первой инстанции требования заявителя удовлетворил.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, представитель Никифоров подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся судебное постановление отменить и принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование своей позиции автор жалобы, ссылаясь на положения Федерального закона "О статусе военнослужащих", приводит доводы, свидетельствующие, по его мнению, о нарушении и неправильном применении норм материального права, а также неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, суть которых заключается в следующем.

Поскольку супруга заявителя по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в г. - -, а Шарофдинов, не имея постоянной регистрации, проходит службу на территории г. Москвы и на момент поступления в 2000 году на военную службу в ФСО России в браке не состоял, по мнению автора жалобы, надлежащие доказательства о прибытии Ш к месту службы мужа и их совместном проживании отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение базируется на точном применении норм материального и процессуального права.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемого решения и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагаются на орган или лиц, которые приняли указанное решение.

В соответствии с вступившим в законную силу решением 94 гарнизонного военного суда от 19 марта 2013 года, на жилищную комиссию возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о включении заявителя и членов его семьи (сына и супруги) в соответствующие списки очередников на получение служебных жилых помещений.

Как усматривается из оспариваемого протокола заседания коллегиального органа, во исполнение указанного судебного решения Шарофдинов с сыном был включен в списки военнослужащих, нуждающихся в служебных жилых помещениях по месту прохождения военной службы. Этим же решением жилищной комиссии в признании супруги заявителя нуждающейся в служебном жилом помещении в составе семьи военнослужащего было отказано на том основании, что она имеет постоянную регистрацию в г. -, где обеспечена жильем по установленным нормам.

Правильно проанализировав эти данные, а также положения ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", Правила предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях в федеральных органах государственной охраны, утвержденные приказом директора ФСО России от 4 августа 2008 года N 404, и ст. 99 ЖК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, в частности, того, что Шарофдинов, проходящий военную службу по контракту в г. Москве, и его супруга не имеют в собственности, пользовании и владении жилых помещений в указанном населенном пункте, суд первой инстанции пришел к верному выводу о незаконности оспариваемого решения жилищной комиссии и правомерно удовлетворил требования заявителя.

Иное понимание и толкование представителем Никифоровым действующего законодательства по оспариваемому вопросу, отраженное им в апелляционной жалобе, о незаконности либо необоснованности состоявшегося судебного решения не свидетельствуют.

Что же касается утверждения автора жалобы о том, что Шарофдинов с супругой совместно не проживают и последняя не прибывала к месту службы заявителя, то с учетом требований ч. 1 ст. 249 ГПК РФ судебная коллегия находит его несостоятельным, поскольку надлежащими доказательствами эти обстоятельства со стороны жилищной комиссии не подтверждены, а факт постоянной регистрации Ш. в жилом помещении в г. - юридически значимым для дела не является.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 94 гарнизонного военного суда от 10 января 2014 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего - - Шарофдинова А. А. об оспаривании решения Центральной жилищной комиссии ФСО России об отказе в признании его супруги нуждающейся в служебном жилом помещении в составе семьи военнослужащего, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Никифорова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий