Решение Астраханского областного суда от 06 марта 2014 г. по делу N 7-70/2014

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Каримовой Л.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Тураева А. А. на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 17 февраля 2014 года о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 17 февраля 2014 года Тураев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "сумма" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Тураева А.А. ставится вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу. Необоснованны выводы суда об отсутствии обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Смягчающими обстоятельствами является признание им вины, тяжелое материальное положение, наличие на содержании жены и малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекался. Сын и жена являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав Тураева А.А. поддержавшего жалобу, свидетеля Коваленко В.В., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления суда по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут у "адрес" установлен факт нахождения на территории Астраханской области без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Тураева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Из рапорта старшего участкового уполномоченного ОП- N УМВД России по г. Астрахани Рябова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задержан гражданин Республики Таджикистан Тураев А.А., не имеющий документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Из миграционной карты, письменных объяснений Тураева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данные обстоятельства им не оспариваются, проживает в г. Астрахани два года, срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Патент выдан ДД.ММ.ГГГГ, сведений о его продлении в соответствии с требованиями статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имеется.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, районный суд обоснованно пришел к выводу о виновности Тураева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о наличии на содержании жены и ребенка, которые являются гражданами Российской Федерации, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В материалах дела имеется свидетельство о бракосочетании, выданное Централизованной религиозной организацией Астраханское региональное духовновное управление мусульман о том, что ДД.ММ.ГГГГ совершен обряд бракосочетания между Тураевым А.А. и К.В.В.

Между тем, согласно статье 10 Семейного кодекса Российской Федерации брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, а права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Указанный обряд не отвечает требованиям статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации, а потому не может быть признан браком и не порождает каких-либо правовых последствий его заключения.

Указанное обстоятельство, равно как и ссылка заявителя на наличие у него сына - К.С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого не установлено его отцовство, не является основанием для признания постановления районного суда незаконным.

Доводы жалобы о необоснованности выводов суда об отсутствии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, являются несостоятельными, поскольку согласно протоколу судебного заседания, судом исследованы все материалы дела, в том числе данные о личности Тураева А.А.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не нашли своего подтверждения. Выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, нормы действующего законодательства судом применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 17 февраля 2014 года оставить без изменения, жалобу Тураева А. А. - без удовлетворения.