Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-1243/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Авериной Е.Г.,

при секретаре Хоюровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области,

на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 20 февраля 2014 года

по иску Бухаева Самата Айдаровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и включении в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

Бухаев С.А. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию отсутствия необходимого специального стажа работы в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Истец считает решение пенсионных органов об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, нарушающим его права, просит включить в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщика - электросварщика в "данные изъяты" со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика - шофера в "данные изъяты", назначив пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Бухаев С.А. исковые требования поддержал, представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области Гурнова С.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 20 февраля 2014 года исковые требования Бухаева С.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения, поскольку истцом не предоставлены документы, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды на работе в должности электросварщика резки и ручной сварки.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области направил в судебную коллегию заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения Бухаева С.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда и приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года.

Таким образом, периоды работы, выполнявшейся до 1 января 1992 года, возможно засчитывать в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 1 января 1992 года - по Списку N 2 от 26 января 1991 года.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе XXXI1 "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXXI11 "Общие профессии" предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что Бухаев С.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда.

В специальный стаж работы Бухаева С.А. решением ответчика включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика занятого на ручной резке и сварке в строительной компании "данные изъяты", всего 4 года 4 месяца 23 дня.

В связи с отсутствием требуемого специального стажа, решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N Бухаеву С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщика - электросварщика в "данные изъяты", со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика - шофера в "данные изъяты", в связи с отсутствием сведений, подтверждающих характер и условия выполняемых работ, а также по причине отсутствия документального подтверждения того, что истец в должности электросварщика был занят полный рабочий день.

Суд правильно указал, что трудовая книжка в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, записи в трудовой книжке истца подтверждены другими материалами дела.

Удовлетворяя исковые требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в "данные изъяты", суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Работа Бухаева С.А. в тяжелых условиях, дающих ему право на назначение досрочной пенсии по старости, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств по делу: трудовой книжкой истца, архивными справками МКУ "Камызякский районный архив" N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку Список N 2, утвержденный 22 августа 1956 года, не предусматривал деление сварщиков по типу работ, и Бухаев С.А. полный рабочий день был занят в должности электросварщика, то районный суд пришел к верному выводу, что указанные выше периоды Бухаев С.А. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его занятость полный рабочий день в должности электросварщика, являются несостоятельными и опровергаются собранными доказательствами по делу.

Судебная коллегия считает также несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции незаконно включены в специальный стаж Бухаева С.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщика- электросварщика в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика - шофера в "данные изъяты", поскольку из объяснений истца следует, что работая в должности арматурщика-электросварщика Бухаев С.А. 80% рабочего времени выполнял работу электросварщика, при этом как арматурщик сам резал арматуру и делал заготовки для выполнения сварочных работ. В период работы истца электросварщиком-шофером предприятие предоставляло ему машину для перевозки сварочного оборудования на объекты, но полный рабочий день истец был занят именно в должности электросварщика на резке и ручной сварке.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих выводы суда в данной части.

Поскольку специальный стаж Бухаева С.А. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области - ДД.ММ.ГГГГ, составлял более 6 лет 3 месяцев, необходимых для назначения ему пенсии с понижением возраста, а страховой стаж более 25 лет, суд первой инстанции законно и обоснованно в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязал ответчика назначить Бухаеву С.А. пенсию по старости с указанной даты.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от 20 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области - без удовлетворения.