Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 25 февраля 2014 г. по делу N 33-74/14

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Мариной Ж.В.

судей областного суда Киселевой Е.А., Маклашова В.И.

при секретаре Рудовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 февраля 2014 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по апелляционной жалобе начальника Управления имущественных отношений Брянской области Каревой Н.И. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 июля 2013 года по делу по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к Немцеву А.Г. , Государственному унитарному предприятию Брянской области "Брянсккоммунэнерго" о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛА:

Согласно данным о госрегистрации права за УМВД РФ по г. Брянску зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", площадью 2794,9 кв.м. За Немцевым А.Г. зарегистрировано право собственности на помещение котельной, площадью 83,9 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N.

15.10.2010г. Управление имущественных отношений Брянской области информировало УВД по городу Брянску, что по договору купли - продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Брянской области, от ДД.ММ.ГГГГг. помещение котельной, расположенное в подвальном помещении ОМ N2 УВД по г. Брянску по адресу: "адрес", продано Немцеву А.Г. На основании указанного договора зарегистрировано его право собственности.

УМВД РФ по г. Брянску обратилось в суд с иском к Немцеву А.Г. о признании договора купли - продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Брянский области от ДД.ММ.ГГГГ N недействительным в силу ч.1 ст. 250 ГК РФ, ссылаясь на то, что при продаже имущества допущено нарушение преимущественного права покупки участниками долевой собственности.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать зарегистрированное за Немцевым А.Г. право собственности на помещение котельной - нежилое помещение, общей площадью 83,9 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", кадастровый (или условный) номер: N отсутствующим, исключить из ЕГРП регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ за N о регистрации права собственности за Немцевым А.Г. на помещение котельной, ссылаясь на то, что распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N, четырехэтажное здание площадью 3623 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", передано на баланс ОВД Бежицкого района г. Брянска (подвальный, первый, второй и третий этажи площадью 2794,9 кв.м. без лестничной клетки 1-4 этажей с левой стороны от фасада) и Межрайонной инспекции МНС России N по Брянской области (четвертый этаж и лестничные клетки с 1-4 этажей площадью 831,4 кв.м.).

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 июля 2013 года иск удовлетворен. Суд признал зарегистрированное за Немцевым А.Г. право собственности на помещение котельной - нежилое помещение, общей площадью 83,9 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ N - отсутствующим. Суд исключил из Единого государственного реестра прав регистрационную запись N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за Немцевым А.Г. на помещение котельной, площадью 83,9 кв.м., расположенной по адресу: "адрес".

В апелляционной жалобе начальник Управления имущественных отношений Брянской области Карева Н.И. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что истцом не представлено доказательств регистрации права собственности на указанный объект за Российской Федерацией.

В возражениях на апелляционную жалобу УМВД РФ по городу Брянску, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., объяснения представителя Управления имущественных отношений Брянской области Блажко В.А., представителей УМВД России по г. Брянску Лукашевой О.А., Авраменко С.М., представителя ГУП "Брянсккоммунэнерго" Стручкова А.Н., представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области Герасиной О.В., представителя Немцева А.Г. (Немцева С.А.), судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N, четырехэтажное здание площадью 3623 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", передано на баланс ОВД Бежицкого района г. Брянска (подвальный, первый, второй и третий этажи площадью 2794,9 кв.м. без лестничной клетки 1-4 этажей с левой стороны от фасада) и Межрайонной инспекции МНС России N по Брянской области (четвертый этаж и лестничные клетки с 1-4 этажей площадью 831,4 кв.м.).

В настоящее время в ЕГРП содержатся записи:

N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за Российской Федерацией на нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", площадью 2794,9 кв.м.;

N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права оперативного управления за УМВД РФ по г. Брянску на нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", площадью 2794,9 кв.м.;

N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за Российской Федерацией на нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", площадью 831,4 кв.м.;

N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права оперативного управления за МИФНС N по Брянской области на нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", площадью 831,4 кв.м.;

N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за Немцевым А.Г. на помещение котельной, расположенное по адресу: "адрес", площадью 83,9 кв.м. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Брянской области, заключенного с ГУП "Брянсккоммунэнерго" ДД.ММ.ГГГГ N.

Из материалов дела следует, что право собственности на помещение котельной было зарегистрировано за субъектом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1.

ДД.ММ.ГГГГ за ГУП Брянской области "Брянсккоммунэнерго" было зарегистрировано право хозяйственного ведения на помещение котельной, площадью 83,9 кв.м., расположенное по адресу: "адрес" (л.д. 55, том 1).

Распоряжением Администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N ГУП "Брянсккоммунэнерго" прекращено право хозяйственного ведения на имущественные комплексы, включающие объекты, планируемые к реализации; ГАУ "Центр по оказанию государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений Брянской области предписано осуществить в установленном порядке реализацию недвижимого имущества, указанного в приложении. В приложении к указанному распоряжению указано помещение котельной, расположенное по адресу: "адрес".

Суд, рассматривая заявленный спор, пришел к выводу о том, что право собственности РФ на помещение площадью 2794,9 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", возникло в силу прямого указания закона с 1991 года и до настоящего времени по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не прекращалось; что спорное нежилое помещение не являлось собственностью Брянской области.

Однако, судебная коллегия считает, что при рассмотрении данного дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение подлежит отмене (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном Постановлении Пленумов N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 вышеуказанного Постановления Пленумов).

По смыслу указанных выше разъяснений предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Из разъяснений следует, что возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество.

Суд, рассматривая заявленный спор, пришел к выводу о том, что спорный нежилой объект (помещение котельной) находится во владении УМВД г. Брянска. Данный вывод суда основан на пояснениях представителя истца, данных в судебном заседании. Однако, в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции установлено, что указанный объект недвижимости находится во владении Немцева А.Г., который принял меры к осуществлению реконструкции нежилого помещения. Так, указанным ответчиком в 2010-2011 гг. были получены технические условия о возможности подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, технические условия на теплоснабжение, на электроснабжение и ДД.ММ.ГГГГ заключен договор возмездного оказания услуг по техническому присоединению к электрической сети; архитектором по заказу Немцева А.Г. выполнен проект реконструкции подвала под офисное помещение, расположенное по адресу: "адрес". Немцевым А.Г. в указанном помещении была разобрана кирпичная кладка и выполнена стяжка полов. По договору от ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений Брянской области Немцеву А.Г. предоставлялся в аренду земельный участок площадью 3018 кв.м., сроком на 11 месяцев, для использования встроенной котельной, нежилых помещений.

Указанные обстоятельства подтверждают тот факт, что спорным нежилым помещением владеет Немцев А.Г., и опровергает довод представителя УМВД г. Брянска о том, что указанный объект недвижимости находится во владении Управления. Доказательств обратному истцом не представлено.

Принимая во внимание, что иск о признании права отсутствующим может быть заявлен только владеющим собственником спорного имущества, судебная коллегия приходит к выводу о том, что УМВД России по г. Брянску, избрало ненадлежащий способ защиты своего права, так как не является владельцем спорного помещения. При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного, судебная коллегия отменяет решение суда и принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска УМВД России по г. Брянску.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 июля 2013 года. Принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении иска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к Немцеву А.Г. , Государственному унитарному предприятию Брянской области "Брянсккоммунэнерго" о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим.

Председательствующий: Марина Ж.В.

Судьи областного суда: Киселева Е.А.

Маклашов В.И.