Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 25 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Банного И.И.,
судей областного суда Кулешовой Е.В., Горбачевской Ю. В.,
при секретаре Милица Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 февраля 2014 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по апелляционной жалобе Е. на решение Советского районного суда г. Брянска от 1 ноября 2013 года по делу по иску Е. к Правительству Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Управлению федерального казначейства по Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и включении в список граждан на получение компенсации,
УСТАНОВИЛА:
Е. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она являетсясобственницей квартиры по адресу:****, относящегося к зоне отселения. Комиссией по рассмотрениюзаявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имуществовследствие катастрофы на ЧАЭС ей отказано в выплате компенсации за утраченное имуществов связи с тем, что представленный Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и стандартам оценки, завышена оценка имущества.Полагая отказ незаконным, истица просила суд признать за ней право на получение компенсации за утраченное имущество и обязать Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить ее в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 681 132руб.
В судебном заседании истица Е. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика - Департамента строительства и архитектуры Брянской области К. возражал против удовлетворения требований истицы, пояснив, что в данном случае усматривается злоупотребление правом, так как истица в сдаваемой квартире никогда не проживала, не была там зарегистрирована, не пользовалась ею, получила её в дар в 2012 г., поэтому данное имущество не является для неё утраченным.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей Правительства Брянской области, Управления Федерального казначейства по Брянской области.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 1 ноября 2013 года в удовлетворении исковых требований Е. отказано.
В апелляционной жалобе Е. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным. Указывает на то, что она утратила имущество в виде квартиры, так как из-за радиационного загрязнения она не может ею пользоваться, поскольку это угрожает ее здоровью. Считает, что в соответствии с п.4 ст. 17 Закона "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" она имеет право на получение компенсации за утраченное имущество, так как требования данной статьи не запрещают получать компенсацию за утраченное имущество, которое приобретено по договору дарения.
Заслушав доклад по делу судьи Горбачевской Ю.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, истице на праве собственности принадлежит квартира по адресу:*****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 декабря 2012 года.
Право собственности на квартиру у истицы возникло на основании договора дарения от 05.12.2012 г. Истица получила указанную квартиру в дар от своего двоюродного брата И.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года N 1582 территория с.Старые Бобовичи Новозыбковского района Брянской области отнесена к зоне отселения.
Согласно отчету по определению рыночной стоимости имущества по адресу: *****, составленному оценщиком П., рыночная стоимость имущества составляет 681 132 руб.
Решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (протокол N 90 от 28 июня 2013 г.) Е. отказано в выплате компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что представленный Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и стандартам оценки, завышена оценка имущества.
Согласно п.4 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки: эвакуированным из зоны отчуждения - предусмотренные пунктами 3 - 12 части первой статьи 14 и пунктами 2 и 3 части первой статьи 15 настоящего Закона; переселенным (переселяемым) из зоны отселения - предусмотренные пунктами 4,5,7,9,11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируется единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость:
строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года;
домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства;
всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов.
Гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1994 года садовые домики, дачи, садово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и гражданам, получившим в этих зонах имущество в порядке наследования, единовременная денежная компенсация в соответствии с настоящим пунктом выплачивается независимо от места их постоянного проживания.
Из содержания приведенной нормы закона следует, что право на денежную компенсацию за утраченное имущество имеют лица, переселенные из зоны отселения за строения (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшиеся у этих граждан по состоянию на 1 января 1994 года.
Судом установлено, что квартира по адресу:**** получена Е. безвозмездно на территории, уже имевшей статус зоны радиоактивного загрязнения, в собственность по договору дарения от 05.12.2012 г. То есть по состоянию на 1 января 1994 года истица не имела данное имущество в собственности или пользовании.
Кроме того, Е. с 08 сентября 2006 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: г.Клинцы***** т.е. не выехала из зоны отселения.
В связи с изложенным, судом сделан правильный вывод о том, что у истицы не возникло право на получение компенсации за утраченное имущество.
Доводы апелляционной жалобы Е. о том, что она не может пользоваться имуществом, поскольку оно находится в зоне радиационного загрязнения, что представляет опасность для ее здоровья, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку Е. в настоящее время продолжает проживать в зоне отселения.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 1 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий И.И. БАННЫЙ
Судьи областного суда Е.В. КУЛЕШОВА
Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.